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第一章 中國2008年下半年經(jīng)濟發(fā)展布局(6)

經(jīng)濟熱點面對面 作者:唐晉


今后,央行可能根據(jù)實際情況,適時、適度放寬貸款總量調控目標,2008年年初的信貸增長目標最終會略有突破,2008年全年新增人民幣貸款可能在3.8萬億元左右。按照“區(qū)別對待、有保有壓”的方針,信貸控制的適度放松有可能實現(xiàn),并且在繼續(xù)嚴格限制對高能耗、高排放和產能過剩行業(yè)劣質企業(yè)貸款投放的同時,加大對重點領域和社會薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。

第三,加強資本項下外匯監(jiān)管,積極應對熱錢大進大出。毋庸置疑,美元走勢與人民幣升值預期決定著熱錢的流向。如果美元繼續(xù)走貶,人民幣維持升值預期,熱錢流入將持續(xù);但如果美元轉強,人民幣由升值預期轉為貶值預期,則熱錢可能將大量撤出。為防范熱錢大進大出對我國經(jīng)濟金融平穩(wěn)運行形成較大沖擊,預計管理層將進一步嚴格外匯監(jiān)管,落實出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查,加強對異常外匯資金流入和結匯的管理,嚴厲打擊地下錢莊和其他外匯地下交易,防范外匯資金大規(guī)模流出。

外貿:在轉型和升級中尋出路2008年上半年,從外貿進出口總額角度看,我國外貿進出口繼續(xù)保持著高速增長勢頭,這主要受進出口商品價格上漲影響,但外貿進出口數(shù)量增速大幅回落,以及貿易順差出現(xiàn)下降。隨著我國可利用的國際市場逐漸趨于飽和及全球經(jīng)濟增長面臨減速等因素的共同作用,我國對外貿易,特別是幽口增長速度可能面臨一定程度的下降,我國外貿進出口將進入相對低速增長期。

2008年上半年我國外貿進出口總額繼續(xù)高速增長;進出口數(shù)量有增有減,總體增長有限;美元計價的進出口價格絕大部分呈上漲勢頭,且部分商品價格漲幅巨大;國際能源原材料價格大幅飆升導致我國貿易順差出現(xiàn)下降;出口結構進一步改善;部分出口企業(yè)面  臨困境。尤為不利的是,隨著次貸危機的爆發(fā)及逐步蔓延,世界經(jīng)濟減速使境外對我國商品的需求大大減少,我國外貿企業(yè)通過提高出口價格來轉移成本上漲壓力的空間也因此受到極大壓制。

隨著我國可利用的國際市場逐漸趨于飽和,全球經(jīng)濟增長減速,以及其他因素的共同作用,我國對外貿易,特別是出口增長速度可能面臨一定程度的下降,進入相對低速增長期。

發(fā)達國家面臨的發(fā)展壓力、世界貿易保護主義可能重新抬頭,受這些因素的影響,境外對我國商品的需求下降,經(jīng)過長期高速增長,我國許多商品的國際市場份額基本接近極限,難以繼續(xù)通過擴大市場份額來保持高增長,只能使商品出口增長速度和需求增長速度保持一致。并且,由于我國勞動力成本、環(huán)境資源壓力等要素進行了價格調整,人民幣對美元匯率在未來一段時間內仍將保持一定的升值勢頭,出口商品的美元價格將會持續(xù)小幅上漲;在國家的宏觀調控、財政狀況良好等有利背景下,我國經(jīng)濟仍將會持續(xù)快速發(fā)展,這就導致對境外商品尤其是能源原材料等初級產品的需求也會持續(xù)增長。另外,國際能源原材料價格將難以維持高位運行,很可能會出現(xiàn)下降勢頭。因此,未來相當長時間內,我國進出口貿易很可能會進入一個低速增長期。

面對這種情況,加上2008年以來受外部需求減弱、人民幣升值以及成本上升等因素影響,我國外貿出口增速放緩,特別是紡織等勞動密集型產業(yè)受影響較大,社會上出現(xiàn)了放松外貿政策的呼聲。

對出口行業(yè)、企業(yè)面臨的困境需要認真調研。在實際操作上,要注意政策出臺的速度、力度,給企業(yè)提供適當?shù)木彌_、反映時間和空間,主要從以下幾個方面進行調整:


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