1974年5月17日,就是在銀行困境公開后不久,總資產(chǎn)就降低了4億美元。在兩周內(nèi),貨幣市場的債務減少了7億美元,變?yōu)?億美元,在國外分支機構的存款減少了億美元,變?yōu)榉种C構欠總部1億美元。為了彌補損失的資金和存款,富蘭克林國民銀行向美聯(lián)儲舉借了億美元借款。
從富蘭克林國民銀行的聯(lián)邦基金和同業(yè)存放賬戶的變動情況看,銀行業(yè)團體明顯對該銀行缺乏信心。5月3日,富蘭克林國民銀行還有5億美元的聯(lián)邦基金債務和3億美元的同業(yè)存放債務。到了5月17日,聯(lián)邦基金的借款變?yōu)榱悖瑯I(yè)存放賬戶減少到1300萬美元。在危機的最初兩個星期內(nèi),也有一些國內(nèi)定期存款發(fā)生了取回。
從5月17日到破產(chǎn)關閉這段時期,富蘭克林國民銀行越發(fā)依賴于聯(lián)邦儲備銀行。截至7月底,它向聯(lián)儲共借了14億美元的借款,而且還欠總部大約億美元的海外分支機構債務。國內(nèi)活期存款和定期存款從1974年5月3日的18億美元縮減到12億美元。美聯(lián)儲給這些金融機構明顯保護的結(jié)果是,這些機構能夠通過聯(lián)邦基金市場獲得資金。
當富蘭克林國民銀行最后在10月8日被宣布破產(chǎn)時,它的總資產(chǎn)還不到36億美元,比5個月前困難公開化時的47億美元下跌了近25%。在破產(chǎn)關閉時的全部債務中,欠美聯(lián)儲貼現(xiàn)窗口就達17億美元。總資產(chǎn)減少11億美元和對美聯(lián)儲的負債增加17億美元,兩者疊加起來意味著,富蘭克林國民銀行私人債務的大規(guī)模取回受到了影響。
作為一種純技術操作,紐約聯(lián)邦儲備銀行對富蘭克林國民銀行的再融資實施得很成功。在歐元市場或者銀行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單市場上并沒有出現(xiàn)可以觀察到的恐慌和逃離。盡管幾乎在1974年6月同時出現(xiàn)了巨大的“德意志銀行”的破產(chǎn),但仍然出現(xiàn)這種相對平靜的局面。[ 同上]兩家國際性的銀行幾乎同時破產(chǎn),本應導致國際金融市場恐慌,但是,美聯(lián)儲有效地承接了富蘭克林國民銀行倫敦分支機構的存款,從而避免了從其他美國銀行這些美國銀行在國內(nèi)和海外的損失被認為是巨大的歐洲分支機構的發(fā)展出現(xiàn)恐慌。對這些更大規(guī)模銀行海外機構存款的擠兌可能會導致整體的市場恐慌,如果不加抑制,將成為走向深度蕭條的條件。
對美聯(lián)儲而言,保護富蘭克林國民銀行海外業(yè)務中的存款人也許是正確的。但是,1974年的發(fā)展中的錯誤之處在于,在使經(jīng)濟避免出現(xiàn)因?qū)Ω惶m克林國民銀行的擠兌而造成的最糟糕結(jié)果之后,美聯(lián)儲并沒有提議對美國銀行海外業(yè)務進行重大改革。
房地產(chǎn)信托投資公司和作為最終貸款人的巨型商業(yè)銀行
房地產(chǎn)信托投資公司是20世紀70年代早期繁榮起來的金融產(chǎn)業(yè)。這些企業(yè)是稅法創(chuàng)新的產(chǎn)物——如果它們交出股息收入的90%,就可以不繳企業(yè)所得稅。盡管房地產(chǎn)信托投資公司都能夠而且也都擁有各自的資產(chǎn)、抵押物或者融資結(jié)構,但是1974年遇到的主要困難仍然集中在為建設融資的房地產(chǎn)信托投資公司上。[ 這里應用的實際信息來自Joseph ,Jr., A Look at the REIT Industry and Its Relationships with Commercial Banks, Federal Deposit Insurance Corporation, Banking and Economic Research Section, Division of Research, Washington, ,1976。解釋是作者所做。]