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新版前言 明斯基的《穩(wěn)定不穩(wěn)定的經(jīng)濟》

穩(wěn)定不穩(wěn)定的經(jīng)濟 作者:(美)海曼·P·明斯基


明斯基更喜歡那些鼓勵股權(quán)融資而不是債權(quán)融資的政策,例如取消企業(yè)所得稅,可以把收益轉(zhuǎn)給股東。因為他認為,銀行的規(guī)模與和其開展業(yè)務的企業(yè)的規(guī)模有關(guān)系,他主張那些支持中小銀行發(fā)展的政策()。他主張放松“新政”對中小銀行的限制,以便這些銀行能夠提供更多滿足小客戶需求的服務。但是,美國的政策走到了相反的一面,在最后實施“新政”改革之前,最大規(guī)模的銀行都免于受格拉斯-斯蒂格爾法的規(guī)制。因此,銀行業(yè)變得比明斯基提出那些建議時更加集中,同時,如前所述,政策和創(chuàng)新都更加注重“市場”而不是“銀行”本身,這也推動銀行進一步集中。明斯基極力主張,在儲備金供應中,要通過轉(zhuǎn)為使用貼現(xiàn)窗口而不是公開市場操作來加強對銀行業(yè)的監(jiān)管()。實際上,我們可以從后期被加拿大采用的一類準備金供應體系中理解明斯基的主張,由于“儲備稅”和對儲備金余額支付的利息或者對透支款項的收費不斷降低,所以這類儲備金體系沒有儲備金要求。伯南克主席曾經(jīng)出現(xiàn)過猶豫,美聯(lián)儲可以最初對儲備金支付幾年的利息,但為了應付后期出現(xiàn)的次貸危機,他提出更多使用貼現(xiàn)窗口的政策建議。雖然這是為了應對大范圍的金融危機,但也許該領(lǐng)域中現(xiàn)實的政策是逐漸貼近明斯基的主張的。不過,在很大程度上,隨著“新政”的限制被撤銷,政策離明斯基的主張漸行漸遠,金融制度不斷“自由化”,結(jié)果可以預見。

后來,在利維經(jīng)濟學院,明斯基繼續(xù)開展支持現(xiàn)代資本主義制度的政策研究工作。他認為,資本主義富有活力而且形式多樣,20世紀30年代的改革已經(jīng)不再適應資本主義的資本管理模式(Minsky,1996)。資本主義發(fā)展的這個階段并沒有同時興起新保守主義觀念,來消除“新政”和“凱恩斯時代”政策的影響。在美國以外,新保守主義也稱為“新自由主義”。從金融監(jiān)管機構(gòu)到退休金公共支付機構(gòu),所有的財產(chǎn)都受到私有化的威脅(Wray,2005)。然而,明斯基認為自由市場觀念非常危險,特別是在貨幣管理階段。令人感到諷刺的是,由于當時私人債務水平低、個人資產(chǎn)組合中完全是國債以及對產(chǎn)生保守行為的大蕭條的記憶,“看不見的手”在戰(zhàn)后早期沒有產(chǎn)生巨大的破壞作用。不過在當前,私人債務比例已提高很多,而且在貪婪超過恐懼的環(huán)境中,杠桿作用持續(xù)了幾十年,“看不見的手”鼓勵了更為冒險的行為。

因此,明斯基在20世紀90年代設(shè)計出的可供選擇的政策建議是,降低不安全性、提升穩(wěn)定性以及鼓勵民主政治。他繼續(xù)支持創(chuàng)造就業(yè)、更大的薪酬平等和兒童補貼。明斯基和利維經(jīng)濟學院的其他學者一道,共同促使克林頓總統(tǒng)開創(chuàng)了社區(qū)發(fā)展銀行制度(Minsky et al.,1993)。他的主張比已經(jīng)被實際采納的方案還要深入,他認為應該擴大融資服務的范圍,要為那些享受不到服務的家庭提供融資服務。他支持利維經(jīng)濟學院學者羅尼·菲利普斯提出的主張,要建立一個“小”銀行制度,可以提供保證金并只持有最安全的資產(chǎn)(國債)(Minsky,1994)。換句話說,明斯基為金融部門提出了政策建議的范圍,而金融部門實際采用的政策卻幾乎是背道而馳。


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