三、一、二、三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào),投資與消費(fèi)之間不協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多地依賴(lài)于投資和外貿(mào)出口問(wèn)題
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放不平衡,內(nèi)需不足“瓶頸”制約嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào),分配關(guān)系不合理和民生發(fā)展缺失。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的某些壟斷和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,以及低水平重復(fù)建設(shè)和重復(fù)引進(jìn)造成部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等。
四、節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然突出
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的高速增長(zhǎng)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源依賴(lài)程度非常高,與西方工業(yè)化國(guó)家走過(guò)的歷程類(lèi)似,我國(guó)能源需求也進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。同期,我國(guó)能源消費(fèi)年均增速達(dá)到10.2%。
在工業(yè)化和城市化加速階段,各國(guó)都經(jīng)歷了能源彈性系數(shù)大于1或接近1的階段,2002年以來(lái)我國(guó)單位GDP能耗上升的主要原因是中國(guó)進(jìn)入了工業(yè)化中期階段,該階段以能源密集型產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展為特征,即進(jìn)入所謂“土木鋼鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代”,這里面既有合理因素,也有不合理的超常因素。合理因素在于居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)從“衣”、“食”低能源依賴(lài)型轉(zhuǎn)向“住”、“行”的高能源依賴(lài)階段,且隨著城市化進(jìn)程的加快,鋼鐵、建材等能源密集型產(chǎn)品需求大大增加,使得工業(yè)化出現(xiàn)了重化工業(yè)加速發(fā)展的階段性特征;不合理因素在于地方政府等非經(jīng)濟(jì)因素推動(dòng)的非理性發(fā)展,缺少政策引導(dǎo)的過(guò)度發(fā)展,以及消費(fèi)升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的不合理消費(fèi)行為等。
合理因素的存在加大了調(diào)控能源密集型產(chǎn)業(yè)的難度,不合理因素放大了能源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度,使得問(wèn)題更加復(fù)雜化。如果單靠市場(chǎng)手段,短期內(nèi)將難以取得明顯節(jié)能減排效果?!爸匕Y用猛藥”,這也是大力推行淘汰落后產(chǎn)能、新增產(chǎn)能實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入門(mén)檻、推行區(qū)域限排政策,著力推行項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制、執(zhí)法不力追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任等制度,以行政手段推進(jìn)節(jié)能減排工作的重要原因。不可否認(rèn),過(guò)度使用行政性工具,不僅有技術(shù)難度和增加管理成本,而且會(huì)帶來(lái)社會(huì)不公,還可能制造假象、做表面文章,但這也是“兩害相權(quán)取其輕”的結(jié)果,是在當(dāng)時(shí)能源需求急速擴(kuò)張、安全事故頻發(fā)、生態(tài)環(huán)境日益惡劣、能源安全日益突出情況下的必然選擇。
五、眼前的許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也亟需解決,如物價(jià)問(wèn)題、房?jī)r(jià)問(wèn)題、油價(jià)問(wèn)題、股市問(wèn)題等等
以上這些一連串問(wèn)題就像是中國(guó)經(jīng)濟(jì)身上的病菌,只有盡快消除這些不良病菌,“把自己的事情辦好”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
2010年三季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,唯一能夠暫時(shí)阻緩一下這個(gè)趨勢(shì)的,是日元的升值。在2005-2007年的三年中,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為4.8%(以IMF所公布的平價(jià)購(gòu)買(mǎi)力計(jì)算),其中中國(guó)貢獻(xiàn)了1.1個(gè)百分點(diǎn),美國(guó)貢獻(xiàn)了0.6個(gè)百分點(diǎn),歐洲貢獻(xiàn)了0.4個(gè)百分點(diǎn),日本貢獻(xiàn)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,幾乎等于發(fā)達(dá)國(guó)家三大經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)之總和。在危機(jī)爆發(fā)后的2008年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跌至2.9%,中國(guó)對(duì)世界GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為1個(gè)百分點(diǎn),而美、歐、日三方加起來(lái)才有0.4個(gè)百分點(diǎn)。至于2009年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為-0.8%,其中中國(guó)的貢獻(xiàn)度維持在1個(gè)百分點(diǎn),美、歐、日則分別拖世界增長(zhǎng)后腿-0.5、-0.6、-0.3。沒(méi)有了中國(guó)增長(zhǎng)以及來(lái)自中國(guó)的機(jī)械、商品訂單,全球這兩年的增長(zhǎng)將不堪入目,中國(guó)因素是世界經(jīng)濟(jì)得以避免重蹈1929年式大蕭條的一個(gè)重要原因。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量約為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的30%。但是,來(lái)自中國(guó)的需求卻在近幾年爆炸性地增長(zhǎng)著,這一點(diǎn)在國(guó)際原材料市場(chǎng)和建筑機(jī)械市場(chǎng)上表現(xiàn)得尤為突出。世界貿(mào)易中1/3的鐵礦石,1/5的銅、鋅、鎳、鉑,是被中國(guó)人買(mǎi)走的。全球大米、棉花總需求的1/3來(lái)自中國(guó)。世界新增石油需求中有40%來(lái)自中國(guó)。世界上生產(chǎn)的水泥中60%被澆注在中國(guó)土地上。全世界出口的重型機(jī)械中三分之一被運(yùn)往中國(guó)。中國(guó)在以每年建起兩個(gè)波士頓城的速度進(jìn)行著城鎮(zhèn)化建設(shè)。在今后五年,中國(guó)各城市落成的地鐵線(xiàn)數(shù)量約為目前世界上所有地鐵線(xiàn)總和的兩倍。過(guò)去幾年中國(guó)每年新增發(fā)電能力差不多相當(dāng)于英國(guó)現(xiàn)有的全部發(fā)電能力,英國(guó)(世界第四大經(jīng)濟(jì)體)花了120年建成的發(fā)電能力,被中國(guó)人一年搞定。
中國(guó)需求上下浮動(dòng),對(duì)美國(guó)、歐洲經(jīng)濟(jì)的影響可能相對(duì)較小,不過(guò)對(duì)世界其他地方卻絕對(duì)是舉足輕重的。日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,動(dòng)力幾乎完全來(lái)自出口,其中對(duì)華出口是主力。中國(guó)在2001年以前是巴西第十二大出口國(guó),而現(xiàn)在已成為第一大出口國(guó)。中國(guó)對(duì)鐵礦石和大豆的強(qiáng)勁需求,將巴西從本世紀(jì)初的嚴(yán)重匯率危機(jī)中拯救出來(lái)。幾年前,上海期貨交易員早上看倫敦市場(chǎng)來(lái)定價(jià),現(xiàn)在,倫敦期貨交易員早上看上海市場(chǎng)后再開(kāi)價(jià)。
中國(guó)的外匯儲(chǔ)備由2000年的1560億美元暴漲到目前的2.272萬(wàn)億,中國(guó)資金站到了世界舞臺(tái)的中央。中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)國(guó)債的最大海外買(mǎi)家,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已成為支撐美國(guó)債市的重要力量,維持著儲(chǔ)蓄率接近零的美國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作,可以說(shuō)沒(méi)有中國(guó)資金的支持,奧巴馬的赤字財(cái)政政策和伯南克的量化寬松政策很難維持。隨著歐洲傳統(tǒng)基金撤離美債,中國(guó)資金對(duì)美國(guó)國(guó)債和金融穩(wěn)定的支持,和美國(guó)訂單對(duì)中國(guó)出口和就業(yè)的支持一樣重要。中國(guó)企業(yè)的海外并購(gòu),是金融海嘯中的一支生力軍,全世界的資金都在打聽(tīng)“China Money”的去處。受資本管制的限制,中國(guó)個(gè)人資金的海外投資規(guī)模還不大,QDII的初步嘗試也似乎并不成功,但是相信個(gè)體資金以各種形式出海乃大勢(shì)所趨。中國(guó)熱錢(qián)差不多快把香港的豪宅淹了,筆者看來(lái)熱錢(qián)在那里復(fù)制著1997年式的泡沫,只是今天中國(guó)吹泡泡的肺活量大多了。
日漸崛起并向更多領(lǐng)域延伸的中國(guó)制造業(yè),是中國(guó)對(duì)世界影響力增加的又一個(gè)見(jiàn)證。中國(guó)的服裝、鞋類(lèi)、玩具業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)取得了壓倒性的優(yōu)勢(shì)。前幾年電子業(yè)也出現(xiàn)了重大突破,在國(guó)際市場(chǎng)上份額急速上升。近來(lái)中國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)向重、化工業(yè)的延伸,開(kāi)始對(duì)歐、美、日、韓等的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)構(gòu)成重大沖擊。中國(guó)的鋼鐵和化工業(yè)已經(jīng)由凈進(jìn)口轉(zhuǎn)為凈出口。通訊、機(jī)械類(lèi)出口不僅數(shù)量大增,質(zhì)量也開(kāi)始向美歐傳統(tǒng)制造商看齊。筆者相信,五年后中國(guó)制造的汽車(chē)會(huì)在底特律街頭行駛,只是多數(shù)還是掛著美國(guó)的品牌。
中國(guó)還掌握著下一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的鑰匙。這輪金融危機(jī),不僅令數(shù)萬(wàn)億美元的財(cái)富和幾千萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)被摧毀,也標(biāo)志著美國(guó)人生活方式的破產(chǎn)。美國(guó)那種寅吃卯糧式的過(guò)度消費(fèi),再也無(wú)法持續(xù)下去,各國(guó)因此都面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗(yàn),世界貿(mào)易與消費(fèi)必須得到重新平衡。
中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上,已非當(dāng)年吳下阿蒙,中國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭本身就是對(duì)全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。中國(guó)有句俗語(yǔ)說(shuō)得好,“打鐵還需自身硬”。在應(yīng)對(duì)美國(guó)金融危機(jī)波及的時(shí)候,我們只有首先“把自己的事情辦好”,增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抵抗力,才能夠?qū)⑦@場(chǎng)危機(jī)帶給我們的不良影響減少到最低限度。