正文

突破“碳封鎖”(3)

自救圖強(qiáng):后危機(jī)時代的中國崛起 作者:王俊峰


由此可見,發(fā)達(dá)國家對于構(gòu)建碳貨幣的熱衷,多半的原因還是希望借助中國在碳貨幣上的劣勢阻礙中國人民幣國際化的發(fā)展進(jìn)程。歐盟、美國、日本都在為碳貨幣摩拳擦掌,對于碳交易市場已比較發(fā)達(dá)的這些國家來說,碳貨幣是奪取貨幣信用優(yōu)勢的絕佳機(jī)會。而對于中國來說,由于中國在碳交易市場上是后到者,且因我國金融環(huán)境也并不成熟,因此要使人民幣成為碳交易的計價和結(jié)算貨幣,還有很長的道路要走。

目前碳交易市場已被歐美等發(fā)達(dá)國家壟斷,為突破碳貨幣的封鎖,在碳貨幣這一新戰(zhàn)場上取得優(yōu)勢,中國應(yīng)該在這一市場上奮起直追。

第一,中國應(yīng)構(gòu)建、完善自己的碳交易市場。中國不應(yīng)滿足于“清潔發(fā)展機(jī)制”下最大供給方的身份,雖然基于項目的合作是碳交易的一部分,但在“清潔發(fā)展機(jī)制”下的碳交易中,中國企業(yè)進(jìn)行碳交易的成交價格總是被壓得低于國際市場價格很多(某些項目中,中國企業(yè)賣出的核證減排量的價格甚至只有國際市場的一半);另一方面,從碳貨幣形成的路線來看,我國還是應(yīng)該拓展標(biāo)準(zhǔn)化的碳交易領(lǐng)域,推進(jìn)在碳交易中以人民幣計價和結(jié)算的進(jìn)程。目前,先進(jìn)入世場的發(fā)達(dá)國家正在暗中構(gòu)建碳交易市場的規(guī)則,為避免落于人后,我國應(yīng)加緊構(gòu)建并完善自己的碳交易市場,開發(fā)更多高端的碳金融衍生品,通過碳交易市場謀取碳市場定價權(quán),使本國的碳交易市場與國際市場掛鉤。2008年,我國北京環(huán)境交易所和上海能源環(huán)境交易所以及天津排放權(quán)交易所已經(jīng)成立,但由于相關(guān)法律的空白,這些交易所尚不能進(jìn)行真正意義上的碳交易。

第二,應(yīng)解決金融環(huán)境及制度建設(shè)滯后問題。碳交易市場的背后必然需要有發(fā)達(dá)的金融體系作為支持,因此中國同樣應(yīng)該將工作重點放在加快我國金融業(yè)改革和成熟的進(jìn)程之上。在國際市場上,碳交易作為一種新型的金融產(chǎn)品,早已成為各個國際金融機(jī)構(gòu)投資的新業(yè)務(wù)。有報告稱,碳交易正在成為對沖基金最重要的投資新領(lǐng)域,而對于中國的金融機(jī)構(gòu)來說,碳交易還是一個非常新鮮的領(lǐng)域,因此少有人去嘗試。對此中國應(yīng)鼓勵金融企業(yè)積極參與到碳交易活動中,此外,政府相關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)針對碳交易市場這一新型市場制定相關(guān)的法律法規(guī),來規(guī)范這個頗有潛力的新興市場,使我國的碳交易由低端邁向高端。根據(jù)報道,中國將于2010年啟動國內(nèi)碳交易市場,為了保證國內(nèi)的碳交易市場能夠在健康、高效、公平、透明的金融環(huán)境中運行,政府必須加快建設(shè)與該功能相配套的管理體系以及產(chǎn)品交易細(xì)則,以期能夠獲得這場“碳拉力賽”的入場券。

突破“碳關(guān)稅”封鎖

如果說碳貨幣是發(fā)達(dá)國家利用本國在碳交易市場上的優(yōu)勢以阻礙人民幣在國際化道路上的前進(jìn)步伐的話,那么碳關(guān)稅則是發(fā)達(dá)國家打著環(huán)保、減排的旗號對中國實施的貿(mào)易上的制裁,并希望借由西方社會輿論的壓力,脅迫中國在減排問題上做出更多的承諾。

碳關(guān)稅一說首先由美國提出,其核心是對于無減排壓力的國家出口的商品征收高關(guān)稅。由于《京都議定書》中對發(fā)展中國家并沒有實施減排壓力,因此擁有發(fā)展中國家和貿(mào)易出口大國雙重身份的中國必將成為“碳關(guān)稅”的首選目標(biāo)。


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