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第3章 能源獨(dú)立的虛假承諾(14)

能源獨(dú)立之路 作者:(美)羅伯特·布萊斯


接下來的一個月,2006年11月,在密蘇里作為共和黨總統(tǒng)候選人進(jìn)行巡回演講時,小布什宣布,如果美國撤出之后,伊拉克被邪惡勢力控制,那他們可能“用能源來進(jìn)行敲詐勒索”。布什暗示,另一次禁油可能將發(fā)生,那些勢力集團(tuán)可能會“把數(shù)百萬桶石油拉出市場,把油價提到300到400美元每桶”。82

克林頓和布什都在重申尼克松30年前的論斷:阿拉伯石油生產(chǎn)商正在準(zhǔn)備,蓄意慢慢地再次切斷石油流通。這個說法沒有事實(shí)根據(jù)。首先,仔細(xì)地分析一下阿拉伯在1973年進(jìn)行的禁油令,就知道禁油令根本不起作用。其次,因?yàn)槿蚴褪袌龅膹?fù)雜性和獨(dú)立性,石油出口國幾乎不可能再一次實(shí)行禁油令。另外,各個國家戰(zhàn)略性地提高石油儲量表示全球已經(jīng)為石油產(chǎn)量短缺做好了準(zhǔn)備。第三,波斯灣的石油國承受不起再一次的禁油。

1973年的禁油活動由阿拉伯石油生產(chǎn)商發(fā)動,為的是強(qiáng)迫美國改變其對以色列采取的政策,并且迫使以色列人撤出其在1967年戰(zhàn)爭中所奪得的領(lǐng)土。83但他們并沒有達(dá)到目的。相反,在接下來1973年的阿拉伯對以色列的戰(zhàn)爭中,以及后來的禁油活動中,美國的民族主義高漲,不僅加深了對阿拉伯國家的積怨,還加強(qiáng)了對以色列的支持——軍事上以及經(jīng)濟(jì)上的支持。因此,禁油運(yùn)動沒能達(dá)成其政治目標(biāo)。沙特石油部長謝赫艾·艾哈邁德·扎基·亞馬尼承認(rèn)了這個事實(shí),他說禁油運(yùn)動“不表示我們可以減少對美國的石油出口量……世界是一個整個的市場。所以,禁油運(yùn)動只是象征性的,沒有實(shí)際意義”。84

亞馬尼的陳述承認(rèn)了這樣一個事實(shí),禁油運(yùn)動中有大量的欺詐行為。運(yùn)往其他非禁油國的油庫被秘密地轉(zhuǎn)運(yùn)到了美國。除此之外,阿拉伯的禁油運(yùn)動和石油生產(chǎn)商試圖提高石油價格的行為刺激了美國國內(nèi)的石油和天然氣生產(chǎn),同時也激發(fā)了石油儲備和效率測算,所有這些都導(dǎo)致禁油數(shù)年后阿拉伯石油生產(chǎn)商的出口收入減少。

1973年的禁油運(yùn)動震驚了全球石油市場,因?yàn)樗腥硕紱]有預(yù)料到,也沒有任何準(zhǔn)備。準(zhǔn)備的不足加上增長的石油需求以及后備生產(chǎn)能力的大幅下跌,擴(kuò)大了禁油的影響。1968年至1973年間,美國的石油需求增長了30%。同時,歐佩克成員國的后備生產(chǎn)能力每天下跌了70萬桶。85


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