創(chuàng)意不僅是利用這些資源的方法，也能幫助它們增長；而城市規(guī)劃者的任務，就是負責地認清、管理并利用這些資源。至于對文化的重視，應該體現(xiàn)在城市規(guī)劃與發(fā)展的技術細節(jié)中，而不只是被視為一旦處理了諸如住宅、交通、土地利用等重要規(guī)劃問題后，才能發(fā)揮作用的微不足道的附加物。因此，一種富含文化的遠景，需要像處置經(jīng)濟發(fā)展和社會事務那樣對待規(guī)劃的問題。而文化資源所反映的，則是一個地方處在一個什么樣的位置上、為什么它會像現(xiàn)在這樣，以及其潛力可能會將它帶向何方。這種聚焦的方式將人們的注意力引向一個地方的獨特性之上。

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變遷中的規(guī)劃典范

社會、城市與其經(jīng)濟沿革的整體轉(zhuǎn)變，都反映在城市如何發(fā)展、規(guī)劃上。在勞動力密集、以量產(chǎn)為基礎的工業(yè)化時代里，城市用以發(fā)展自身資產(chǎn)的方式與優(yōu)先要務，便與專注高科技、以知識為基礎而發(fā)展的時期有所不同。

在工業(yè)化時代，規(guī)劃主要是由上而下，本質(zhì)上被視為城市工程，與道路、鐵路、港口等公共工程建設一樣。隨著時間過去，它發(fā)展成了封閉式的官僚、專業(yè)化與集中式規(guī)劃系統(tǒng)。這種體系把焦點放在應對洶涌而來的城市化浪潮上，尤其是隨著都市延伸到郊區(qū)，住宅和醫(yī)院等基礎設施的建設更被看成是重中之重。由于這種做法暴露出一些弊端，使得規(guī)劃變得較具參與性，從中也產(chǎn)生日益社區(qū)化的開放性規(guī)劃系統(tǒng)。這制造了策略性難題。

較大的城市為了蓬勃發(fā)展，就必須在各種舞臺上展現(xiàn)自我，從當?shù)亻_始，經(jīng)由更高一級的地區(qū)與全國，再躍上最寬廣的全球性舞臺。而這一切混雜的目標、策略與支持者各有所需，往往不盡相同。例如，其中一方需要地方停車場，或是公共交通聯(lián)網(wǎng)，另一方則需要機場連通性，好使人與貨物能前往世界各地，并獲得加入戰(zhàn)略性全球生產(chǎn)網(wǎng)絡的能力。

由于無論當?shù)鼐用?，或是全球性流動階層，都想要高質(zhì)量的環(huán)境與設施，同時城市也需要吸引這些四處流動的人才，因此雙方的需求開始漸趨一致。

無論在外觀或感覺上，適合工廠運作的城市，都與致力于鼓勵人們發(fā)揮好奇心與創(chuàng)新力的城市不同。在某個城市，人們不過被視為機械式生產(chǎn)的工具，而在另一座城市，卻被視為重要的構想，甚至財富的創(chuàng)造者。

連帶的，這徹底改變了規(guī)劃上的典范思維。創(chuàng)意城市概念建議，規(guī)劃者要擴大自身視野與見識，以便在了解城市生活經(jīng)驗上，變得更富想象力。另一方面，更廣大群眾的想象力與創(chuàng)造力也獲得鼓勵。這需要更大的群體，而不是那些只關心土地利用的人，來同心協(xié)力規(guī)劃整座城市。唯有到那時，才能適當利用由群眾代表的城市資產(chǎn)基礎。

要創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展、生氣勃勃、經(jīng)濟成功的地方，就需要建筑規(guī)劃師（Physical Planners）、景觀設計師等主要關心規(guī)劃、落實和維護城市的核心專才。此外，也包括經(jīng)遴選并指派的決策者，或是基礎設施供應者。這第二組相關專業(yè)人士擁有龐大的影響力，如警察或是醫(yī)護專家、經(jīng)濟學家、文化活躍分子，或是那些了解社會問題也了解更為廣闊的社會事務的人?！鞍菪栽妇啊保╥nclusive visioning）、團隊合作、領導以及管理流程與變革的能力，也變得日趨重要。于是，規(guī)劃與擬定策略就變得比較像是一個旨在為促進接觸、活力與宜居性提供條件的過程。