創(chuàng)意不僅是利用這些資源的方法，也能幫助它們?cè)鲩L(zhǎng)；而城市規(guī)劃者的任務(wù)，就是負(fù)責(zé)地認(rèn)清、管理并利用這些資源。至于對(duì)文化的重視，應(yīng)該體現(xiàn)在城市規(guī)劃與發(fā)展的技術(shù)細(xì)節(jié)中，而不只是被視為一旦處理了諸如住宅、交通、土地利用等重要規(guī)劃問題后，才能發(fā)揮作用的微不足道的附加物。因此，一種富含文化的遠(yuǎn)景，需要像處置經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)那樣對(duì)待規(guī)劃的問題。而文化資源所反映的，則是一個(gè)地方處在一個(gè)什么樣的位置上、為什么它會(huì)像現(xiàn)在這樣，以及其潛力可能會(huì)將它帶向何方。這種聚焦的方式將人們的注意力引向一個(gè)地方的獨(dú)特性之上。

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變遷中的規(guī)劃典范

社會(huì)、城市與其經(jīng)濟(jì)沿革的整體轉(zhuǎn)變，都反映在城市如何發(fā)展、規(guī)劃上。在勞動(dòng)力密集、以量產(chǎn)為基礎(chǔ)的工業(yè)化時(shí)代里，城市用以發(fā)展自身資產(chǎn)的方式與優(yōu)先要?jiǎng)?wù)，便與專注高科技、以知識(shí)為基礎(chǔ)而發(fā)展的時(shí)期有所不同。

在工業(yè)化時(shí)代，規(guī)劃主要是由上而下，本質(zhì)上被視為城市工程，與道路、鐵路、港口等公共工程建設(shè)一樣。隨著時(shí)間過去，它發(fā)展成了封閉式的官僚、專業(yè)化與集中式規(guī)劃系統(tǒng)。這種體系把焦點(diǎn)放在應(yīng)對(duì)洶涌而來的城市化浪潮上，尤其是隨著都市延伸到郊區(qū)，住宅和醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更被看成是重中之重。由于這種做法暴露出一些弊端，使得規(guī)劃變得較具參與性，從中也產(chǎn)生日益社區(qū)化的開放性規(guī)劃系統(tǒng)。這制造了策略性難題。

較大的城市為了蓬勃發(fā)展，就必須在各種舞臺(tái)上展現(xiàn)自我，從當(dāng)?shù)亻_始，經(jīng)由更高一級(jí)的地區(qū)與全國(guó)，再躍上最寬廣的全球性舞臺(tái)。而這一切混雜的目標(biāo)、策略與支持者各有所需，往往不盡相同。例如，其中一方需要地方停車場(chǎng)，或是公共交通聯(lián)網(wǎng)，另一方則需要機(jī)場(chǎng)連通性，好使人與貨物能前往世界各地，并獲得加入戰(zhàn)略性全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的能力。

由于無論當(dāng)?shù)鼐用瘢蚴侨蛐粤鲃?dòng)階層，都想要高質(zhì)量的環(huán)境與設(shè)施，同時(shí)城市也需要吸引這些四處流動(dòng)的人才，因此雙方的需求開始漸趨一致。

無論在外觀或感覺上，適合工廠運(yùn)作的城市，都與致力于鼓勵(lì)人們發(fā)揮好奇心與創(chuàng)新力的城市不同。在某個(gè)城市，人們不過被視為機(jī)械式生產(chǎn)的工具，而在另一座城市，卻被視為重要的構(gòu)想，甚至財(cái)富的創(chuàng)造者。

連帶的，這徹底改變了規(guī)劃上的典范思維。創(chuàng)意城市概念建議，規(guī)劃者要擴(kuò)大自身視野與見識(shí)，以便在了解城市生活經(jīng)驗(yàn)上，變得更富想象力。另一方面，更廣大群眾的想象力與創(chuàng)造力也獲得鼓勵(lì)。這需要更大的群體，而不是那些只關(guān)心土地利用的人，來同心協(xié)力規(guī)劃整座城市。唯有到那時(shí)，才能適當(dāng)利用由群眾代表的城市資產(chǎn)基礎(chǔ)。

要?jiǎng)?chuàng)造持續(xù)發(fā)展、生氣勃勃、經(jīng)濟(jì)成功的地方，就需要建筑規(guī)劃師（Physical Planners）、景觀設(shè)計(jì)師等主要關(guān)心規(guī)劃、落實(shí)和維護(hù)城市的核心專才。此外，也包括經(jīng)遴選并指派的決策者，或是基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)者。這第二組相關(guān)專業(yè)人士擁有龐大的影響力，如警察或是醫(yī)護(hù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、文化活躍分子，或是那些了解社會(huì)問題也了解更為廣闊的社會(huì)事務(wù)的人?！鞍菪栽妇啊保╥nclusive visioning）、團(tuán)隊(duì)合作、領(lǐng)導(dǎo)以及管理流程與變革的能力，也變得日趨重要。于是，規(guī)劃與擬定策略就變得比較像是一個(gè)旨在為促進(jìn)接觸、活力與宜居性提供條件的過程。