構(gòu)造協(xié)議與G7會議上的白刃戰(zhàn)

橋本龍?zhí)桑ㄇ笆紫?、前藏相?/p>

日美構(gòu)造協(xié)議的攻防

我就任大藏大臣后不久，構(gòu)造協(xié)議就開始了。美國方面要更深入地參與日本市場，我感覺他們的目標(biāo)就是要在日本國家管理的公共事業(yè)上占有一定份額。我和美國財(cái)政部長布雷迪先生之間關(guān)系不錯，沒有把這個(gè)問題向閣僚級別擴(kuò)散。

關(guān)于未來10年的公共投資計(jì)劃，對于確定430兆日元的這個(gè)數(shù)字，美國財(cái)政部之所以把手和我們握到一起，是因?yàn)椴荒茏尵唧w數(shù)字從別人的嘴里說出來。直率地說，美國財(cái)政部不想讓國務(wù)卿貝克的團(tuán)隊(duì)侵?jǐn)_自己的地盤。財(cái)政部認(rèn)為這是自己的負(fù)責(zé)領(lǐng)域，所以強(qiáng)烈要求日本也予以理解和接受。

在430兆日元的決定階段，美國派誰來大藏省的大臣辦公室呢？這個(gè)問題不但我們不清楚，對方也感到相當(dāng)頭痛。財(cái)政部派出了副部長助理達(dá)拉拉。但是另一方面，美國駐日大使阿馬科斯特自己也向上匯報(bào)各種動向，他認(rèn)為在這種情況下，自己應(yīng)該盡量參與進(jìn)去。

因?yàn)檫@是美國方面的事情，他們派誰來都可以吧。不過，我們向美方表示，我們的對話對象是達(dá)拉拉。那一次，430兆日元的具體金額這件事解決得很圓滿。

阿馬科斯特或許會要求在這個(gè)基礎(chǔ)上再抬高一點(diǎn)。在自民黨這一邊，如果金丸先生和小澤一郎的陣線加以推動，政府將不得不接受他的要求。

美國方面主張?jiān)黾庸彩聵I(yè)，是考慮美國企業(yè)能夠增加參與機(jī)會。結(jié)果確實(shí)就有了這些項(xiàng)目。關(guān)西國際機(jī)場也有了，未來港灣（橫濱21世紀(jì)未來港）也有了，東京灣跨海大橋也出現(xiàn)了。

到整個(gè)計(jì)劃垮臺前 ，只要他們想?yún)⑴c，還會有幾個(gè)項(xiàng)目?，F(xiàn)在至少已經(jīng)有了關(guān)西國際機(jī)場和東京灣跨海大橋，這是確鑿無疑的。我還給橫濱市長和神奈川縣知事掛電話，求得他們諒解，請他們要公平競爭，也給美國企業(yè)機(jī)會。

不過430兆日元這個(gè)數(shù)字，是經(jīng)濟(jì)計(jì)劃廳這個(gè)相應(yīng)的主管部門拿出來的。從大藏省的角度看，主計(jì)局的地位已經(jīng)不穩(wěn)，無論如何難堪重任。主計(jì)局的局長、副局長、總務(wù)科長等人當(dāng)然提供了材料，進(jìn)行配合。

關(guān)于竹下和貝克1990年3月的會談，因?yàn)橹裣潞拓惪说年P(guān)系很不錯，竹下正要去拜會貝克，我對事態(tài)的好轉(zhuǎn)也抱有很大的期望。不過，我們?nèi)匀粵]有自信，那時(shí)還不是把公共投資的具體數(shù)字拿出去的時(shí)機(jī)。如果那時(shí)候拿出去，最終的結(jié)果恐怕還有再高一些吧。

說實(shí)在話，我是從美國國務(wù)院和財(cái)政部的關(guān)系得到這個(gè)感受的。如果那時(shí)竹下說出了具體數(shù)字，國務(wù)院有可能接受，但財(cái)政部應(yīng)該會抬價(jià)，因?yàn)樨?cái)政部不想讓國務(wù)院侵蝕自己的地盤。

當(dāng)時(shí)美國主張公共投資要用GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）來表達(dá)，包括我在內(nèi)的大藏省的全體官員，都認(rèn)為這很荒謬。但日本國內(nèi)未必所有的人都和我們保持一致，換句話說，大藏省的觀點(diǎn)不足以影響全局。