（資料來源：高盛集團。）

中國人民銀行的資產(chǎn)負債表（2006年8月） 單位：兆元

資 產(chǎn) 負 債

對外資產(chǎn)

本幣、外幣

政府債權(quán)

其他債權(quán)

其他資產(chǎn) 7.6

7.5

0.3

2.7

1.2 存款準備金

央行債券

對外負債

政府存款

自有資金

其他負債 6.4

2.9

0.1

1.4

0.0

0.9

總資產(chǎn) 11.8 總負債 11.8

（資料來源：內(nèi)閣府報告《中國：急劇增加的外匯儲備與過剩的流動性》。）

雙方都知道這個風(fēng)險，所以2006年訪問中國的保爾森和中國國務(wù)院副總理吳儀達成一致，中美兩國每年舉行兩次“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話（U.S.-China Strategic Economic Dialogue）”，美國提出了這個框架建議，中國同意了。戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是中美兩國第一個定期進行的高層磋商機制。

保爾森是布什總統(tǒng)的心腹，負責(zé)經(jīng)濟的總統(tǒng)助理阿倫?哈伯德也悉數(shù)到場，可以看出美國方面對此相當重視。第一次對話于2006年12月在北京舉行，雙方的主席分別為保爾森和吳儀，參加對話的有美國財政部、商務(wù)部、國務(wù)院各部門以及USTR的代表，中國方面則是外交部、商務(wù)部的部長出席。

中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話以外匯政策、金融市場自由化、能源、知識產(chǎn)權(quán)保護等經(jīng)濟問題為協(xié)商內(nèi)容，它的創(chuàng)設(shè)，是日本從日元美元委員會到構(gòu)造協(xié)議磋商框架的中國版。牽制美國上院議員休曼、格拉姆等提出的對中國報復(fù)法案，平息美國的貿(mào)易保護主義，這些目標也與當年日本十分相似。