財(cái)政撥款；

【實(shí)施條例】第二十六條　企業(yè)所得稅法第七條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)財(cái)政撥款，是指各級(jí)人民政府對(duì)納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織撥付的財(cái)政資金，但國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定的除外。

【新法條款】第七條　（二）依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金。

【實(shí)施條例】第二十六條　企業(yè)所得稅法第七條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)行政事業(yè)性收費(fèi)，是指依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在實(shí)施社會(huì)公共管理，以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過(guò)程中，向特定對(duì)象收取并納入財(cái)政管理的費(fèi)用。

【實(shí)施條例】第二十六條　企業(yè)所得稅法第七條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)政府性基金，是指企業(yè)依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，代政府收取的具有專(zhuān)項(xiàng)用途的財(cái)政資金。

◎新法解讀

我國(guó)組織形式多樣，除企業(yè)外，有的以半政府機(jī)構(gòu)（比如事業(yè)單位）的形式存在，有的以公益慈善組織形式存在，還有其他復(fù)雜的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等等。這些機(jī)構(gòu)嚴(yán)格講是不以營(yíng)利活動(dòng)為目的的，其收入的形式主要靠財(cái)政撥款以及為承擔(dān)行政性職能所收取的行政事業(yè)性收費(fèi)等。按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府性基金管理問(wèn)題的通知》（財(cái)綜字［2002］第22號(hào)），政府性基金是各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)根據(jù)法律、國(guó)家行政法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定，為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，按照國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的具有專(zhuān)項(xiàng)用途的資金。包括各種基金、資金、附加以及專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)等。行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金一般通過(guò)財(cái)政的“收支兩條線(xiàn)”管理，封閉運(yùn)行，對(duì)其征稅沒(méi)有實(shí)際意義。

企業(yè)實(shí)際收到的財(cái)政撥款中的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收返還等，按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，屬于政府補(bǔ)助的范疇，記入企業(yè)的“營(yíng)業(yè)外收入”科目，針對(duì)一些地方政府違規(guī)向企業(yè)搞所得稅返還（以財(cái)政撥款方式）要有所限制，這類(lèi)應(yīng)并入收入總額納稅。

【新法條款】第七條?。ㄈ﹪?guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。

【實(shí)施條例】第二十六條　企業(yè)所得稅法第七條第（三）項(xiàng)所稱(chēng)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入，是指企業(yè)取得的，由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)用途并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金。

◎新法解讀

為了保證稅法的嚴(yán)謹(jǐn)，稅法規(guī)定“國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入”。設(shè)置“其他不征稅收入”這一兜底條款，主要是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，承擔(dān)公共管理職能的非營(yíng)利性組織可能會(huì)取得一些新的不征稅收入。其他不征稅收入的界定權(quán)屬于國(guó)務(wù)院。

◎舊法規(guī)定

財(cái)稅字［1997］第022號(hào)文件規(guī)定：

（1）企業(yè)收取和交納的各種價(jià)內(nèi)外基金（資金、附加、收費(fèi)），屬于國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)收取，并按規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理的，不征收企業(yè)所得稅，并允許企業(yè)在計(jì)算交納企業(yè)所得稅時(shí)做稅前扣除。

（2）企業(yè)收取和交納的各項(xiàng)收費(fèi)，屬于國(guó)務(wù)院或財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)以及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理的，不征收企業(yè)所得稅，并允許企業(yè)在計(jì)算交納企業(yè)所得稅時(shí)做稅前扣除。

（3）除上述規(guī)定者外，其他各種價(jià)內(nèi)外基金（資金、附加）和收費(fèi)，不得稅前扣除，必須依法計(jì)征企業(yè)所得稅。

另有財(cái)稅字［1997］第3號(hào)文件規(guī)定：對(duì)納入財(cái)政預(yù)算管理的養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)、鐵路建設(shè)基金、電力建設(shè)基金、三峽工程建設(shè)基金、新基地開(kāi)發(fā)基金、公路建設(shè)基金、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、農(nóng)村教育事業(yè)附加費(fèi)、郵電附加費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)、市話(huà)初裝基金和民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)，共13項(xiàng)政府性基金（收費(fèi)）免征企業(yè)所得稅。