醉里挑燈看劍，夢(mèng)回吹角連營(yíng)。

八百里分麾下炙，五十弦翻塞外聲，沙場(chǎng)秋點(diǎn)兵。

馬作的盧飛快，弓如霹靂弦驚。

了卻君王天下事，贏得生前身后名?？蓱z白發(fā)生！

—— 宋·辛棄疾《破陣子》

1948年是解放戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)鍵的一年，國(guó)民黨在軍事上節(jié)節(jié)敗退，與此同時(shí)，國(guó)統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)也是危機(jī)重重，兩者相互影響，惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致國(guó)民黨政權(quán)全面崩潰。

這一年，國(guó)民黨政府意識(shí)到經(jīng)濟(jì)惡化、大廈將傾，于是緊急頒布多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)變革法令，企圖力挽狂瀾，絕處逢生，但最終還是無(wú)能為力。崩潰前期，社會(huì)形勢(shì)風(fēng)云變幻，波詭云譎，其中各大勢(shì)力集團(tuán)的博弈更是接連上演?，F(xiàn)在，身處和平時(shí)期的我們可以更加清楚地認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家走向的關(guān)鍵影響。

1946年國(guó)民黨發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，是具有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的。除去接收大量的敵偽財(cái)產(chǎn)外，中央銀行還擁有數(shù)億美元的外匯和500萬(wàn)兩的黃金儲(chǔ)備，并且得到了美國(guó)數(shù)十億美元的救濟(jì)物資。然而，這筆家當(dāng)很快在內(nèi)戰(zhàn)中被國(guó)民黨軍隊(duì)消耗掉了。隨著戰(zhàn)線的延伸和參戰(zhàn)人數(shù)的增加，國(guó)民黨的軍費(fèi)猶如無(wú)底深淵，大量吞噬國(guó)民財(cái)富。翁文灝內(nèi)閣上臺(tái)后，國(guó)庫(kù)收入僅占政府支出的5％，軍事開(kāi)支比重?zé)o以復(fù)加，其中東北戰(zhàn)場(chǎng)就消耗掉總支出的40％。如此財(cái)政收支失衡、財(cái)政赤字，自然引起惡性通脹，物價(jià)飛漲。國(guó)民政府通過(guò)大量發(fā)行貨幣支撐軍費(fèi)支出，截至1948年8月，累計(jì)發(fā)行法幣(當(dāng)時(shí)國(guó)民政府的法定貨幣名稱)660萬(wàn)億元，相當(dāng)于抗戰(zhàn)前發(fā)行額的47萬(wàn)倍。這樣的積極財(cái)政一

時(shí)可以憑借政府信用渡過(guò)難關(guān)，但長(zhǎng)此以往，市場(chǎng)無(wú)情，傷害難以避免。上?！洞蠊珗?bào)》1948年8月16 日統(tǒng)計(jì)：8月份的生活指數(shù)，食物上漲390萬(wàn)倍，住房上漲77萬(wàn)倍，衣著上漲652萬(wàn)倍，比一個(gè)月前上漲90％。如果這樣的數(shù)字不夠具體，看看當(dāng)天報(bào)紙大標(biāo)題 “大餅油條，每件十萬(wàn)”！我們還可以注意到，食物和衣著這些易耗品的上漲幅度是最大的，可想而知普通百姓生活真正是水深火熱。

而在農(nóng)業(yè)方面，當(dāng)時(shí)很有影響力的《觀察》雜志有這樣一篇文章可以說(shuō)明：“無(wú)數(shù)農(nóng)田化為戰(zhàn)場(chǎng)。大量的勞動(dòng)力，一批一批地被應(yīng)征入伍，天天在做殺害人力消耗物力的蠢事。而征實(shí)征購(gòu)，捐稅攤派以及地主高利貸者對(duì)農(nóng)民的苛刻剝削，把整個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)力弄得敗壞到極點(diǎn)。”河北省參議會(huì)會(huì)長(zhǎng)說(shuō)：“物價(jià)如此之高，一畝地要出一石捐稅，最低的也要五六斗，賦稅超過(guò)了收成，叫人民怎么活下去?！惫湃苏f(shuō)，“苛政猛于虎也”，大致也不過(guò)如此了。如果說(shuō)農(nóng)村的情形來(lái)源與外部因素的打壓(戰(zhàn)勢(shì)、流氓、軍役、天災(zāi)等)有關(guān)，那么城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的混亂不堪，則和當(dāng)局階段性施政的失誤有莫大的干系。

當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨軍隊(duì)總員540萬(wàn)人，戰(zhàn)事頻繁，每天消耗大量物資。而東北的工業(yè)基地、華北、中原的糧棉產(chǎn)區(qū)都在共產(chǎn)黨控制之下，當(dāng)時(shí)的解放區(qū)面積是235萬(wàn)平方公里，人口億。國(guó)民黨政府治理腐敗而無(wú)成效，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)幾大財(cái)閥寡頭橫征暴斂，國(guó)統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)在這種壓力下，已經(jīng)江河日下，很難支撐國(guó)民黨的軍事活動(dòng)。

其實(shí)法幣作為中華民國(guó)的法定貨幣一直信譽(yù)不佳。早在1940年，時(shí)任新疆財(cái)政廳廳長(zhǎng)的毛澤民(毛澤東的二弟，曾任中央蘇區(qū)國(guó)家銀行行長(zhǎng)，后被新疆軍閥盛世才殺害)就曾經(jīng)在新疆地區(qū)禁止擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的法幣流通，代之以新幣(新疆貨幣的簡(jiǎn)稱)，并且劃時(shí)代地與美

元掛鉤，為新疆社會(huì)穩(wěn)定做出巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)時(shí)《新疆日?qǐng)?bào)》載文《商界同胞擁護(hù)新紙幣的宣言》盛贊新幣的發(fā)行“是政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的一種偉大收獲，是我們新疆經(jīng)濟(jì)史上空前統(tǒng)一幣制的新紀(jì)元”。

歷史的指針走到1948年，法幣更是聲名狼藉，已無(wú)國(guó)家信譽(yù)可言，各種投機(jī)活動(dòng)使得經(jīng)濟(jì)秩序混亂不堪。在重重壓力下，時(shí)任國(guó)民政府財(cái)長(zhǎng)的王云五提議以國(guó)家儲(chǔ)備的黃金證券作保證，發(fā)行新貨幣“金融券”代替法幣、東北流通券進(jìn)入市場(chǎng)流通。這是一個(gè)以“良幣驅(qū)逐劣幣”為指引的經(jīng)濟(jì)政策，期待新的貨幣可以消除法幣在流通當(dāng)中的硬傷—— 膨脹巨大、信譽(yù)惡劣、已經(jīng)不能有效代表市場(chǎng)流通中的合理價(jià)值。當(dāng)時(shí)國(guó)民黨政府具體實(shí)施的辦法是利用各地的行政力量來(lái)收兌或收存人民手中持有的黃金、外幣，實(shí)行政府管制型經(jīng)濟(jì)。中央政府拿到更多黃金儲(chǔ)備，可以具備更多發(fā)行貨幣的能力，也使得法定貨幣具備較強(qiáng)的流通性。管制外幣，可以有效保障國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性，防止國(guó)內(nèi)資本的外逃，從而避免金融危機(jī)的擴(kuò)大化。