第三節(jié) IMF是“幫兇”?
2009年4月份召開的G20會議達成了關(guān)于國際貨幣基金組織(IMF)出售黃金以充裕資金的共識?,F(xiàn)在IMF售金的問題很熱,本章我們就來探討一下這個問題。
IMF是一個由185個國家組成的,為了“鼓勵全球貨幣合作,保障金融穩(wěn)定,促進國際貿(mào)易,提高就業(yè)率和潛在經(jīng)濟增長,以及減少貧窮”的國際性組織。IMF 2008年進行的投票權(quán)改革方案于2011年3月3日正式生效,中國份額暫居第六。根據(jù)這個方案,中國在IMF的特別提款權(quán)(SDR)份額占372%,投票權(quán)占355%,均居第六位。而根據(jù)尚未生效的2010年改革方案,中國的SDR比重升至639%,投票權(quán)躍居第三。
根據(jù)2008年的改革方案,該組織54個成員的SDR份額得以增加,從而提高了中國、巴西、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟體和低收入國家在IMF中的話語權(quán)。中國的份額一次增加了50%。 IMF總裁卡恩說,2008年的改革方案實施后,在IMF中份額居前十名的正是世界上經(jīng)濟規(guī)模最大的十個國家。最新實施的IMF特別提款權(quán)份額和投票權(quán)前六名依次為:美國、日本、德國、英國、法國(英法并列)、中國。
根據(jù)2010年的進一步改革方案,IMF的SDR總份額翻番,并向新興國家和發(fā)展中國家多轉(zhuǎn)移6%的份額。中國由此將躍居IMF投票權(quán)“第三把交椅”,僅次于美國和日本。
在操縱黃金價格的問題上,IMF也很難開脫。IMF通過制定央行黃金儲備會計的官方準則,幫助美國推行其“強勢美元政策”。 IMF所謂的黃金會計準則允許會員國央行對其黃金儲備采取重復計算的方法,夸大其黃金儲備,就是說會員國同時將其在IMF的黃金儲備計算入本國的黃金儲備。這有點像納斯達克股票交易量計算方法,每一次股票買賣重復計算,買方算一次,賣方再算一次。所以,我們會觀察到一個很奇怪的現(xiàn)象,雖然西方各國央行年年出售黃金,卻從不見他們的黃金儲備有多少下降。
在2006年的5月份,IMF儲備會計委員會收到了一份名為《黃金掉期與黃金存(貸)款的處理辦法》的報告,這份報告披露了IMF一些成員國的央行將黃金掉期等一些黃金衍生品算作黃金儲備以夸大其黃金儲備數(shù)量的事實。2003年,新奧爾良的貨幣交易商班得查德公司與黃金反壟斷行動委員會向法院控告JP摩根聯(lián)合巴里克黃金礦業(yè)聯(lián)合操縱市場。2007年1月,IMF的儲備資產(chǎn)技術(shù)小組在一次會議后建議不應(yīng)該將銀行的未分配黃金賬目算成儲備資產(chǎn),IMF迫于壓力開始檢討其黃金儲備的會計政策。在下一節(jié)中,將會提及很多央行將手中黃金儲備以低利率出借給一些大型金融機構(gòu),按照IMF原來的會計準則,這部分被出借的黃金仍然算作其黃金儲備(這樣一些央行就能神不知鬼不覺地干預(yù)和操縱黃金市場)。從那時起,IMF不得不開始清算這種不合理的會計計算方法。