第六部分　從世博功能看上海未來服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新

世博后，上海將進入發(fā)展模式的加速轉(zhuǎn)型期和城市功能的突破提升期。世博后續(xù)效應的持續(xù)釋放和充分發(fā)揮，是上海服務(wù)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的獨占優(yōu)勢，也是上海服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。上海要充分延續(xù)世博后效應，大力推進服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體、新載體、新空間和新制度，加快形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和“四個中心”核心功能。世博后上海服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展要實施六大戰(zhàn)略新舉措：

（一）加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)世博會將有力助推上海服務(wù)業(yè)的規(guī)模擴張和能級提升，特別是加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展和新興服務(wù)業(yè)涌現(xiàn)。上海要充分延續(xù)世博效應，加快服務(wù)經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展。

一是加快會展、旅游的規(guī)模能級提升。世博后，在會展業(yè)方面，世博園區(qū)將為上海增加１０萬平方米會展設(shè)施，助力上海打造“國際會展之都”。要進一步整合世博園區(qū)與全市會展資源，形成資源共享、各具特色、互為補充的會展業(yè)發(fā)展格局。引進和培育具有國際影響力的大型專業(yè)品牌展會，積極吸引外資、民資和國際品牌，通過市場化兼并重組增強行業(yè)整體競爭力。旅游業(yè)方面，世博后要對園區(qū)進行整體規(guī)劃和科學的“二次開發(fā)”，進一步發(fā)揮其旅游新地標效應。整合上?，F(xiàn)有旅游資源，推進大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造世博園、迪士尼等新旅游品牌。延續(xù)“長三角世博體驗之旅”的機制，推進長三角旅游一體化。培育壯大旅游企業(yè)主體和消費市場，延伸旅游消費鏈，健全旅游公共服務(wù)體系。

二是促進專業(yè)服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)拓展和能級提升。世博后，要充分借鑒世博會帶來的科技創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、國際交流與合作經(jīng)驗，積極拓展專業(yè)服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和市場空間，并向周邊乃至亞太地區(qū)輸出。積極引進國際專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)、培育本土企業(yè)，通過市場化兼并重組打造大型企業(yè)集團。酌情延續(xù)和固化世博園區(qū)落地免簽、消費便利等政策，放寬專業(yè)服務(wù)業(yè)市場準入門檻。強化世博會期間形成的行業(yè)標準和規(guī)范，并探索制定新的行業(yè)標準和規(guī)范。盡快形成世博會知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機制，完善上海知識產(chǎn)權(quán)保護和經(jīng)營機制，完善專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。

三是全面促進商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑、物流等配套服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新提升。世博后，依托世博園區(qū)“二次開發(fā)”，打造商業(yè)文化中心和國際貿(mào)易中心功能的新承載區(qū)，聯(lián)動市內(nèi)商業(yè)中心，形成各商貿(mào)集聚區(qū)布局合理、凸顯特色、錯位聯(lián)動發(fā)展的格局。推動商業(yè)與旅游、會展、創(chuàng)意、文化、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價值鏈條。進一步強調(diào)功能性國際貿(mào)易集成平臺建設(shè)，提升上海在全球國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的控制力。借助世博效應集聚物流龍頭企業(yè)和總部，打造大型企業(yè)集團。酒店、餐飲、娛樂休閑等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要強化特色、創(chuàng)新和服務(wù)，形成多元化、特色化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)種類、經(jīng)營模式，突出與國際接軌的行業(yè)規(guī)范化、標準化建設(shè)。

四是加快時尚創(chuàng)意、知識產(chǎn)權(quán)保護、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的成長。世博后，要趁勢完善新興服務(wù)業(yè)培育機制。充分發(fā)揮世博會對時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，實現(xiàn)世博園區(qū)與上海其他創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能互補、聯(lián)動發(fā)展。整合全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源，制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確各功能區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。

突破制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，建立“政府引導、企業(yè)推進”的合作機制，共同進行創(chuàng)意園區(qū)開發(fā)建設(shè)，以龍頭企業(yè)帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈集聚。培育壯大新興服務(wù)業(yè)，建立孵化基地和公共服務(wù)平臺，并制定扶持政策。

（二）加快培育服務(wù)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)業(yè)態(tài)創(chuàng)新是服務(wù)經(jīng)濟提升發(fā)展的重要內(nèi)涵，服務(wù)經(jīng)濟是創(chuàng)新應用的主要領(lǐng)域。世博會展示和應用的大量新技術(shù)為促進服務(wù)經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新帶來了新的機遇和動力。世博后，要充分應用世博科技，促進服務(wù)經(jīng)濟新興業(yè)態(tài)的加快發(fā)展。

一是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。充分發(fā)揮世博會“凝聚人氣、匯集資源”

的功能，通過巨大的投資和大量的人流，促進商品和生產(chǎn)要素的跨國界流動，拉動國際會展、現(xiàn)代物流、設(shè)計咨詢、會計審計、旅游、餐飲、娛樂、購物等行業(yè)的增長，促進上海國際服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展，促進服務(wù)貿(mào)易市場體系的構(gòu)建和服務(wù)貿(mào)易主體的發(fā)展壯大。

二是積極推廣在線服務(wù)。世博會展示和應用的先進科技有力推動了在線服務(wù)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展，如在線會展、在線貿(mào)易、在線旅游等。在線虛擬服務(wù)可通過三維虛擬技術(shù)實現(xiàn)立體互動、實時交流、電子交易、信息發(fā)布，進行會議、展覽、貿(mào)易和旅游等。世博后，在線服務(wù)將成為上海服務(wù)經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

三是發(fā)展個性化定制服務(wù)。世博會展示和應用的先進科技為個性化定制服務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，可通過建立個性化服務(wù)產(chǎn)品定制平臺，實現(xiàn)電子商務(wù)環(huán)境下的實時數(shù)字化、互動式交流和信息管理，對海量數(shù)據(jù)進行管理和智能化分析，提供精確高效的服務(wù)。世博后，定制服務(wù)將成為上海服務(wù)經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要方向。

四是加快發(fā)展互動服務(wù)。世博會展示了互動媒體良好的技術(shù)和應用基礎(chǔ)，要抓住三網(wǎng)融合及３Ｇ 技術(shù)快速發(fā)展機遇，以先進的互動感應技術(shù)為核心，實現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實的實時交流，拓展數(shù)字電視、移動電視、手機媒體、ＩＰＴＶ、互動式廣告等互動服務(wù)。通過３Ｇ移動通訊技術(shù)的應用，建立“互動式無線全方位商旅服務(wù)平臺”等。世博后，互動服務(wù)將成為上海服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。

（三）加快壯大服務(wù)經(jīng)濟新主體通過世博會籌備和舉辦，上海壯大、引進了各類服務(wù)企業(yè)（機構(gòu)），將成為未來上海服務(wù)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的中堅力量。要充分延續(xù)世博后效應，壯大服務(wù)經(jīng)濟的新主體。

一是發(fā)展專業(yè)服務(wù)企業(yè)。世博會的舉辦對投資、咨詢、管理、設(shè)計等專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生大量需求，為專業(yè)服務(wù)業(yè)跨國企業(yè)開拓中國市場提供了契機。世博后，要實現(xiàn)專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)的集聚化、國際化、品牌化發(fā)展。留住和吸引參與世博的知名跨國專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)在上海設(shè)立辦事處、地區(qū)總部，做大做強參與世博的本土企業(yè)。鼓勵民間資本、外資進入專業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。鼓勵企業(yè)市場化兼并重組，增強行業(yè)整體競爭力。