(四)社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障關(guān)系
在社會(huì)保障過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,必須建立多層次的社會(huì)保障體系,以使每一個(gè)社會(huì)成員遇到風(fēng)險(xiǎn)后的基本生活得到保障。市場(chǎng)本身無(wú)法解決這個(gè)問(wèn)題,因此需要國(guó)家進(jìn)行介入。建立強(qiáng)制實(shí)施、互濟(jì)互助、社會(huì)化管理的社會(huì)保障制度,有助于充分開(kāi)發(fā)和合理利用勞動(dòng)力資源,保護(hù)勞動(dòng)者的基本生活權(quán)利,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。想一想人身關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、財(cái)物贈(zèng)與關(guān)系、財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象嗎?
解析:
上述關(guān)系都不是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象。
經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。人身關(guān)系和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系不是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,當(dāng)然更不是經(jīng)濟(jì)法所指的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系了。財(cái)物贈(zèng)與關(guān)系和財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但不是在國(guó)家協(xié)調(diào)、管理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也不屬于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象。
三、經(jīng)濟(jì)法的地位和作用
(一)經(jīng)濟(jì)法的地位
經(jīng)濟(jì)法是我國(guó)法律體系中的重要組成部分,也是我國(guó)法律體系中的一個(gè)獨(dú)立部門(mén)。經(jīng)濟(jì)法的法律地位,應(yīng)該有兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是它在整個(gè)法律體系中的地位;二是它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律中的地位,即在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律的比較中,經(jīng)濟(jì)法的地位。
1.經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)法律體系中的地位
經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)法律體系中是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。主要理由在于:
(1)經(jīng)濟(jì)法有自己特定的調(diào)整對(duì)象。法的調(diào)整對(duì)象是劃分部門(mén)法的主要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的這一部分經(jīng)濟(jì)關(guān)系,既不是個(gè)別的經(jīng)濟(jì)行為,也不是具體經(jīng)濟(jì)過(guò)程的現(xiàn)象,而是屬于一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系又有其自己的特征,同其他法律部門(mén)的調(diào)整對(duì)象是有區(qū)別的,不是其他法律部門(mén)所能代替的。
(2)經(jīng)濟(jì)法有統(tǒng)一的調(diào)整原則和方法。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整原則,包括民主集中制原則、責(zé)權(quán)利原則、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事原則,以及按經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的具體對(duì)象的不同所采取的特殊性原則。
經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法是行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和司法手段的綜合運(yùn)用,具有統(tǒng)一性、多樣性和靈活性,這是由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的綜合性和復(fù)雜性以及它的本質(zhì)特征所決定的,是其他法律部門(mén)所不可能具有的。
(3)經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是法律體系的新分類(lèi)和新發(fā)展。法律體系和法律部門(mén)是隨著客觀經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展而逐漸形成的。經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的是社會(huì)關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它是生產(chǎn)的社會(huì)化以及國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)日益增強(qiáng)的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生,是這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系在法律形態(tài)上的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn),適應(yīng)了客觀經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展、變化的要求,解決了相鄰的一些法律部門(mén)曾想解決而又解決不了的那部分經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律調(diào)整問(wèn)題。它所調(diào)整的對(duì)象、原則和方法,既不是建立在對(duì)法律學(xué)科的破壞的基礎(chǔ)上,也不是同鄰近的法律部門(mén)界限不清、混為一談。所以說(shuō),經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是法律體系的一個(gè)新分類(lèi)和新發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律中的地位
從社會(huì)制度上看,現(xiàn)在的法律都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律,是直接調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中因經(jīng)濟(jì)交往而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律。經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用,與民法、行政法有許多共同之處,如控制權(quán)力、保護(hù)權(quán)利等。但是,它對(duì)民法、行政法在市場(chǎng)中的調(diào)節(jié)有明顯的補(bǔ)充性并有自身的獨(dú)特性。經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是主動(dòng)的,存在許多事前干預(yù)的情況,這在宏觀調(diào)控法中尤其突出。同時(shí),經(jīng)濟(jì)法在進(jìn)行社會(huì)關(guān)系調(diào)整時(shí),往往運(yùn)用公法手段調(diào)整私法關(guān)系,對(duì)這種公私雙重屬性如果進(jìn)行人為地割裂,不但會(huì)在理論上造成混亂,在司法實(shí)踐中同樣會(huì)將問(wèn)題復(fù)雜化。經(jīng)濟(jì)法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)法,一方面是由經(jīng)濟(jì)法所擔(dān)負(fù)的社會(huì)任務(wù)決定的,另一方面也是符合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況的。
(二)經(jīng)濟(jì)法的作用
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)法起著決定作用,反過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì)法的適合與否也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)起著正面、促進(jìn)或負(fù)面、阻礙的作用。誠(chéng)如馬克思所言:“政治、法律、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)的。但是,它們都是相互影響并對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生影響。并不是只有經(jīng)濟(jì)狀況才是原因,才是積極的,而其余一切都是消極的結(jié)果。”經(jīng)濟(jì)法的積極作用表現(xiàn)在:
(1)保護(hù)各經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
(2)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(3)鞏固經(jīng)濟(jì)改革成果,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展。
(4)促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。