【本章學(xué)習(xí)目的】　通過本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生理解并掌握經(jīng)濟法的概念、經(jīng)濟法的調(diào)整對象、經(jīng)濟法律關(guān)系、經(jīng)濟法律責(zé)任，了解經(jīng)濟法的地位和作用，為以后各章的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵概念】　經(jīng)濟法；經(jīng)濟法律關(guān)系；法律事實；經(jīng)濟法律責(zé)任

法律是一切人類智慧聰明的結(jié)晶，包含了一切社會思想和道德。

———（古希臘）柏拉圖

第一節(jié)　經(jīng)濟法概述

一、經(jīng)濟法的概念

（一）法的概念

隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，出現(xiàn)了私有制、階級和國家，社會矛盾不可調(diào)和導(dǎo)致了法的出現(xiàn)。根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家對法的概念的闡釋，吸收國內(nèi)外法學(xué)研究的成果，一般把法定義為：法是由國家制定、認可并由國家保證實施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級（或人民）意志，以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，以確認、保護和發(fā)展統(tǒng)治階級（或人民）所期望的社會關(guān)系、社會秩序和社會發(fā)展目標為目的的行為規(guī)范體系。

法的特征是其區(qū)別于道德、宗教、權(quán)力、信念、輿論等其他事物的標志，一般認為法的特征可概括為四個方面：法是調(diào)整人的行為的社會規(guī)范；法是出自國家的社會規(guī)范；法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范；法是由國家保證實施的社會規(guī)范。

法律有廣義和狹義之分。廣義的法律即指法，狹義的法律指擁有立法權(quán)的國家機關(guān)制定的，對該國公民具有約束力的規(guī)范性法律文件。

（二）經(jīng)濟法的概念在對經(jīng)濟法的概念作出準確的闡述之前，必須強調(diào)，不能簡單地認為與經(jīng)濟有關(guān)的法就是經(jīng)濟法，原因在于，其實每個部門法都與經(jīng)濟相關(guān)，并不是只有經(jīng)濟法才與經(jīng)濟相關(guān)。不管把經(jīng)濟理解為是具有財產(chǎn)內(nèi)容，還是與社會經(jīng)濟生產(chǎn)、分配、交換、消費有關(guān)的活動，都很難說其他的部門法不與經(jīng)濟相關(guān)。再進一步說，法律是調(diào)整社會關(guān)系的，社會關(guān)系是人與人之間在社會交往和社會實踐中所結(jié)成的關(guān)系，如果把人類的社會生活理解為物質(zhì)生活和精神生活的統(tǒng)一，那么，在人類仍然需要依靠物質(zhì)生活、擺脫不了物質(zhì)束縛的歷史時期，法對人與人之間社會關(guān)系的調(diào)整，在很大程度上還是對人與人之間物質(zhì)性的或經(jīng)濟性的社會關(guān)系的調(diào)整，而對這些社會關(guān)系的調(diào)整，則是每個部門法都需要面對的。因此，從這個意義上說，經(jīng)濟法肯定與經(jīng)濟有關(guān)，肯定調(diào)整人與人之間的物質(zhì)性的或經(jīng)濟性的社會關(guān)系，但不能因此就把經(jīng)濟法簡單地理解為是與經(jīng)濟有關(guān)的法，從而忽視或抹殺了其他法律部門對物質(zhì)性或經(jīng)濟性社會關(guān)系的調(diào)整。這也就意味著經(jīng)濟法不會也沒有能力調(diào)整所有的物質(zhì)性或經(jīng)濟性的社會關(guān)系，它對物質(zhì)性或經(jīng)濟性社會關(guān)系的調(diào)整也是有一定范圍限定的，對這種范圍限定的認識則是理解經(jīng)濟法概念的前提。

還有一點需要說明的是，經(jīng)濟法雖然與經(jīng)濟學(xué)密切相關(guān)，但經(jīng)濟法與經(jīng)濟學(xué)仍然有很大的區(qū)別。經(jīng)濟法是一種規(guī)則體系，而經(jīng)濟學(xué)是一個學(xué)科性的知識體系，兩者在思維方式和知識內(nèi)容上有很大差別。一般來說，經(jīng)濟學(xué)是以效率為中心來研究資源如何優(yōu)化配置，因此經(jīng)濟學(xué)主要是以效率為中心的關(guān)于經(jīng)濟事實的知識。經(jīng)濟法作為一個規(guī)則體系，是以法的正義為中心調(diào)整經(jīng)濟活動中主體間的利益關(guān)系，是貫穿著法的正義價值觀念的規(guī)范性的知識。

經(jīng)濟法的概念到目前為止尚未形成統(tǒng)一定論。一般認為經(jīng)濟法是調(diào)整特定經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，但對特定經(jīng)濟關(guān)系的范疇存在爭議，占主導(dǎo)地位的說法有：

１．“國家協(xié)調(diào)論”

北京大學(xué)的楊紫煊教授認為，經(jīng)濟法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整對象為特定的經(jīng)濟關(guān)系，這種特定的經(jīng)濟關(guān)系是在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的，具體包括企業(yè)組織管理關(guān)系、市場管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系和社會保障關(guān)系。

２．“國家干預(yù)論”

西南政法大學(xué)的李昌麒教授認為，經(jīng)濟法是調(diào)整需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整的特定的經(jīng)濟關(guān)系是指經(jīng)濟法應(yīng)當促進、限制、取締和保護的社會關(guān)系，亦指經(jīng)濟法律關(guān)系效力所及的范圍?；\統(tǒng)地講是需要國家干預(yù)的社會經(jīng)濟關(guān)系，具體地講包括市場主體調(diào)控關(guān)系、市場秩序調(diào)控關(guān)系、宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系和社會分配調(diào)控關(guān)系。