據(jù)有的學者統(tǒng)計，我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過了0.45，接近于0.5這一國際社會公認的社會危機警戒線。這意味著什么？就是說，盡管我國經(jīng)濟發(fā)展使得這塊“蛋糕”越來越大了，但不同社會群體得到的卻越來越不平均了。盡管通過平均計算大家都在平均數(shù)之上，但這一平均數(shù)中我們一些先富起來的群體為貧困群體在統(tǒng)計上的收入提升做了功不可沒的貢獻。

關于居民收入差距問題，前段時間新華網(wǎng)做了一個很形象的圖標，一塊面包中的絕大部分被一個肥頭大耳的人坐在腿下，而眾多的小人物在爭取一小片面包。什么意思？就是我們經(jīng)濟發(fā)展中的絕大多數(shù)成果被極少數(shù)群體所占有。盡管我們可以信誓旦旦地告訴老百姓，即使這一小塊也比你在改革開放前得到的要多得多，你過去吃不飽，現(xiàn)在你吃飽了，但老百姓是不會買賬的。

馬克思曾經(jīng)講過：“一座房子不管怎樣小，在周圍的房屋都是這樣小的時候，它是能滿足社會對住房的一切要求的。但是，一旦在這座小房子近旁聳立起一座宮殿，這座小房子縮成茅舍模樣了。這時，狹小的房子證明它的居住者不能講究或者只能有很低的要求；并且，不管小房子的規(guī)模怎樣隨著文明的進步而擴大起來，只要近旁的宮殿以同樣的或更大的程度擴大起來，那座較小房子的居住者就會在那四壁之內越發(fā)覺得不舒適，越發(fā)不滿意，越發(fā)感到受壓抑?！辈⑶抑赋霎a(chǎn)生這種心理感覺的原因是：“我們的需要和享受是由社會產(chǎn)生的；因此，我們在衡量需要和享受時是以社會為尺度，而不是以滿足它們的物品為尺度的。因為我們的需要和享受具有社會性質，所以它們是相對的。”對于最大多數(shù)的群眾來說，改革開放所帶來的利益增進就好像是“小房子”，雖有漸進的改善，但永遠無法與既得利益集團的“宮殿”相比。如無改變，長此以往，這種“不舒適”“不滿意”“受壓抑”不僅使得社會民眾對于我們30多年改革發(fā)展取得的經(jīng)濟成就不買賬，甚至將直接導致下一步改革與執(zhí)政的合法性危機。

胡錦濤指出：“人民群眾既是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者?！蔽覀儽仨殘猿忠匀藶楸?，堅持把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果，無論物質成果，還是精神成果，都應該為最廣大的人民群眾所共享，都應該滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。以廣大的工人農民為主體的人民群眾如果不能或沒有實現(xiàn)對改革發(fā)展成果共享，就談不上在社會結構中的“各得其所”，也就不是真正樹立和落實科學發(fā)展觀。我們現(xiàn)階段社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平有限，不能把群眾胃口吊得太高，也不能讓社會上不同利益群體之間的收益差距太大，讓一些利益群體超常規(guī)地獲得利益，而另一些群眾生活的改善卻趕不上相應的社會發(fā)展進步水平。我們承認在市場經(jīng)濟條件下，社會群體之間、社會成員之間在財富的分配和占有方面不可能是無差別的，我們也不主張搞平均主義。但是，通過政策導向和制度安排，消除過大的貧富差距，使相對低收入以及一般收入社會群體的生活水準同社會發(fā)展的總體水準保持著一種大體同步的關系，從而最大限度地滿足人民的基本需求，是必要的也是可能的。這可以最大限度地減弱改革和發(fā)展過程中的社會阻力，保持社會穩(wěn)定。

鄧小平曾在1992年指出，對于貧富差距，“什么時候突出地提出和解決這個問題，在什么基礎上提出和解決這個問題，要研究?？梢栽O想，在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題?！彪S著我國進入全面建設小康社會新的發(fā)展階段，我們已經(jīng)有條件、有能力來解決這一問題。我們一定要注意在注重效率的前提下，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，把公平放到最重要的位置上來。要以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，努力使工人、農民、知識分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。畢竟我們所追求的全面小康不僅僅是經(jīng)濟更加發(fā)展，還包括民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實等內容。

進一步講，中國共產(chǎn)黨人提出的“以人為本”其實就是對這一變化的積極回應。中國人民有權利隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，其自身權利也能得到相應的保障和擴充。固然在相當長的一段時間內，人在社會發(fā)展中還擺不脫“人是工具”這一客觀屬性，但“人是目的”這一價值指向卻一刻也不能丟。我們的發(fā)展必須是為了人，要以促進人的發(fā)展、甚至全面發(fā)展為各項工作的最高追求。這對于我們代表最廣大人民群眾根本利益的中國共產(chǎn)黨來說，更是其本質所決定的。