正文

第一章 人民被地產(chǎn)奴役(14)

從沸騰到癲狂 作者:袁一泓


老任的文章有時候因其結論過于簡單而招來一片罵聲,有時候則專業(yè)到全部都是數(shù)據(jù),讓人看得頭昏眼花。以上文字不知您有沒有看明白,我來簡單總結一下:

2009年四季度,北京市商品房期房平均售價為25 907元/平方米,大部分經(jīng)濟適用住房和享受經(jīng)濟適用住房政策的住房價格為4 500元/平方米,限價房售價不超過6 600元/平方米(上一篇文章提到的領秀慧谷限價房售價6 500元/平方米);按照2005年~2009年的平均數(shù)字,商品住宅用地僅占全部住宅建設用地的28.3%,其余的超過七成的住宅建設用地被用來建設非商品住宅及其配套設施。加權平均的結果,就是老任得出的那個數(shù)字:2009年北京房價平均6 200元/平方米。

當然,如果在北京,你既不是公務員,也不是事業(yè)單位、直屬單位職工,那么,2009年你購買的就是均價25 907元/平方米的商品房,那些售價4 500~6 600元/平方米的政策性住房或者保障性住房,與你無關。問題是,這些住房的數(shù)量可能非常龐大,可是站在外界的我們踮起腳尖也看不清,又沒人來給我們解釋,所以才會有猜疑、有議論。 

這些房子,或者是實行內(nèi)部認購,或者是定向建設、內(nèi)部分配,或者是定向配售,但定向建設、內(nèi)部認購的過程、定向配售的標準,社會是完全不知道的,如果你非想去了解,他們會告訴你:這是機密。這絕不是北京才有的現(xiàn)象,而是很多城市都存在的現(xiàn)象,只不過北京的機關單位太多,因而免不了漏點信息出來。

有些事情無須說得太明白。我不知道,任志強是否揭示了北京房價的一個真相。

3公務員今天如何買房

實行住房商品化以后,公務員應該怎么買房?他們又是如何買房?這不是八卦,而是嚴肅的專業(yè)探討。

1998年7月3日印發(fā)的《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》(國發(fā)[1998]第23號文),有這么一句話:停止住房實物分配后,房價收入比(即本地區(qū)一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟適用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比)在4倍以上,且財政、單位原有住房建設資金可轉化為住房補貼的地區(qū),可以對無房和住房面積未達到規(guī)定標準的職工實行住房補貼。

根據(jù)1998年國務院23號文件,房價收入比4倍以上的地區(qū),可以發(fā)放住房補貼。我想,房價漲到現(xiàn)在,不僅北京、上海、深圳、杭州等一線城市的房價收入比在4倍以上,恐怕絕大多數(shù)城市的房價收入比也在4倍以上。只要符合條件,就可以發(fā)補貼。但怎么發(fā)?

建設部等部門制定了一份發(fā)放住房補貼的文件,非常復雜、精細。簡單來說,就是取消住房實物公配后,公務員將按照職務、級別等享受住房補貼。1999年8月16日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)了建設部等部門制定的《在京中央和國家機關進一步深化住房制度改革實施方案》。但隨后多年,人們并沒有看到公務員發(fā)放住房補貼的公開消息。

直到2009年2月4日,出現(xiàn)了一份有關上海公務員住房補貼方案的報道。某經(jīng)濟類報紙報道說,上?!妒姓畽C管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公務員局、市住房保障房屋管理局關于調(diào)整本市新進機關公務員住房貨幣補貼的辦法》提出,從2009年1月1日開始,公務員住房貨幣補貼標準根據(jù)職級標準缺額面積按2 800元/平方米(含配偶方合計)補貼貨幣,正處100平方米、副處90平方米、正科80平方米、副科70平方米、科員65平方米、辦事員60平方米。以科員為例,補貼標準每平方米2 800元,其65平方米的面積獲得182萬元補貼,而正處最高能獲得28萬元的住房貨幣補貼。

這個住房貨幣補貼標準,與上述中辦、國辦1998年8月16日轉發(fā)的建設部等部門的文件精神是相一致的。

2009年2月4日,上海市政府有關部門透過官方網(wǎng)站東方網(wǎng)回應稱:上海市2002年出臺了以市場為導向、貨幣化補貼為核心的公務員住房制度改革政策,近期沒有出臺新的政策性文件。我對這句話的理解是,上海市取消住房實物分配以后,一直在給公務員發(fā)放住房補貼,只是社會輿論不知道,媒體把一個舊聞當成新聞來報道。

倘若房價收入比在4倍以上的城市各級公務員,都像上述消息透露的上海的公務員那樣,1998年房改以后已經(jīng)獲得了住房補貼,那么,他們是否應該像所有其他社會職工一樣,平等進入商品房市場自行購買住房?


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