與會(huì)者發(fā)現(xiàn),討論的第四稿與以前人大常委會(huì)兩次審議的草案稿相比有大幅修改,或者說(shuō)是根本性修改。于是,圍繞《證券法》中要不要對(duì)一級(jí)市場(chǎng)證券發(fā)行行為進(jìn)行規(guī)范展開(kāi)了激烈的辯論,最終由于分歧嚴(yán)重而使《證券法》的頒布被迫擱淺。雖然厲以寧后來(lái)又主持召開(kāi)了法律修改會(huì),但由于分歧嚴(yán)重,草案最終還是沒(méi)能定稿,從此被擱置,由此荒廢3年多的光陰。
然而,分歧并不能阻擋經(jīng)濟(jì)的洪流。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,以及股份制的進(jìn)一步深化,證券市場(chǎng)內(nèi)部欺詐、內(nèi)幕交易亂象叢生,讓《證券法》再一次成為了討論的焦點(diǎn)。
在草案擱置的3年里,圍繞草案的調(diào)查、研究、討論一直沒(méi)有停止。1997年,亞洲金融危機(jī)爆發(fā),《證券法》的出臺(tái)成為當(dāng)務(wù)之急,中央再一次將草案的審議提上了議事日程。
恰在此時(shí),1998年3月,厲以寧當(dāng)選了九屆全國(guó)人大常委會(huì)委員,重新回到人大財(cái)經(jīng)委任副主任委員。同年9月,在全國(guó)人大委員長(zhǎng)辦公會(huì)議上,重點(diǎn)討論了準(zhǔn)備再次提交審議的草案。最終,這部歷經(jīng)風(fēng)雨的法律終于在1998年年底通過(guò)。
20年風(fēng)雨歷程,《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》的著述、《證券法》的頒布都傾注了厲以寧的心血,也顯示了他深厚的理論積淀。
投身改革、積極參與改革進(jìn)程的同時(shí),厲以寧敏銳地意識(shí)到人才--特別是經(jīng)濟(jì)、金融和管理方面的現(xiàn)代化人才--將是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,因此植根于北大沃土的他,非常重視本領(lǐng)域內(nèi)人才的培養(yǎng)。說(shuō)到這兒,我們不得不談一談北大光華管理學(xué)院。