戴笠一聽這個，就不高興了，對毛人鳳說：“國難當頭，你還想女人，知道委座那句話的意思嗎，就是讓我們整頓內(nèi)部?！?/p>

原來，特務處有不少家屬，男男女女的搞得烏煙瘴氣，有些特務一門心思談戀愛，根本無心工作。蔣介石正是讓他們“回家整頓”。

等回到南京，戴笠、毛人鳳立刻著手完成“校長”交給他們的任務。首先迅速布置潛伏組織，以應付抗戰(zhàn)初期國土淪陷后的對敵情報工作。其次，精簡機關(guān)，提高特務們的辦事效能。此外，還下令嚴禁結(jié)婚。

2. 第一次較量

1937年8月13日，日本侵略軍大舉進攻上海，史稱“淞滬事變”。事變發(fā)生的當天，戴笠率領(lǐng)毛人鳳、潘其武等人趕到上海，建立秘密機關(guān)，坐鎮(zhèn)指揮上海的特工力量，用以配合中國守軍的抗戰(zhàn)。蔣介石發(fā)布手令：“逮捕漢奸，各方權(quán)限不清，責任不負，以致糾紛多端，以后關(guān)于逮捕漢奸之案件，準令戴副局長負責主持，另派有關(guān)人員會同檢查辦理，以歸統(tǒng)一，而免糾紛?！边@樣，國民政府就將逮捕漢奸之權(quán)完全交給了戴笠領(lǐng)導的軍統(tǒng)。為了挫敗日本與偽政權(quán)達成部分和平的企圖，軍統(tǒng)展開了系統(tǒng)的活動，搞了一系列暗殺鋤奸活動，使得軍統(tǒng)聲名大振。

這個時候，軍統(tǒng)局取代特務處正式成立，戴笠任副局長，負實際責任。正局長是賀耀祖，只掛名不問事。當時鄭介民是主任秘書，兼軍令部第二廳處長，他僅在戴笠出差的時候代為處理一些問題。在抗戰(zhàn)相持階段，軍統(tǒng)局的副局長仍是戴笠，幫辦唐縱，主任秘書鄭介民，副主任秘書毛人鳳。機構(gòu)設(shè)置與前一階段相似，但也有很大的增加，比如建立了華北區(qū)、華中區(qū)、海外區(qū)等重要的外圍組織和派出機構(gòu)。

戴笠和毛人鳳正在上海緊張布置潛伏工作時，蔣介石在南京緊急召回他們，讓他們參與偵破一起最高軍事機密泄露案。原來，8月初，蔣介石主持召開最高國防會議，會議的中心內(nèi)容是：在日軍發(fā)動上海戰(zhàn)役前，先行殲滅在上海的日本海軍陸戰(zhàn)隊，封鎖江陰要塞，攔截江陰上游各港口和江面上的日本軍艦與商船，確保南京、武漢等大城市的安全。但是，這個命令還沒有下達到有關(guān)部隊，原先耀武揚威地停泊與行駛在南京、武漢、重慶一帶的日軍艦船及僑民幾乎在一夜之間均撤往江陰以下江面，且撤退的情景非?；艁y和狼狽。