美國似乎并不急于尋求同中國建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，更不用說結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟了。兩國領(lǐng)導人在2005年11月20日的會晤中，都同意全面推進21世紀中美建設(shè)性合作關(guān)系。中國方面用“越來越具有全球意義”來描述兩國關(guān)系，而布什對此似乎沒有響應，這表明兩國關(guān)系還未上升到戰(zhàn)略合作層面，因為“全球合作”自然就是戰(zhàn)略性的。

雖然避免使用戰(zhàn)略一詞，但中美關(guān)系確實越來越具有全球意義。美國之所以不愿意使用戰(zhàn)略一詞描述兩國關(guān)系，并不是說兩國不存在事實上的戰(zhàn)略合作，而是在美國看來，仍然與中國存在著戰(zhàn)略沖突的預期，而且對于通過戰(zhàn)略合作是不是能夠消除戰(zhàn)略沖突，尚沒有肯定的答案。造成這一復雜局面的原因，在美國看來，正是中國崛起帶來的地緣新現(xiàn)實。

人們都承認，推動尼克松總統(tǒng)1972年訪華的動力來自于地緣政治的博弈，雙方共同反對的東西讓兩國走到了一起。而今天，地緣政治力量仍然起作用，只不過，雙方贊成的東西代替了共同反對的東西，成為調(diào)整雙方關(guān)系的誘因，這個雙方都贊成的東西就是中國崛起引發(fā)的全球地緣重心的轉(zhuǎn)移。

舊的地緣政治重心，即所謂的心臟地帶，位于歐洲東部，包括俄羅斯、巴爾干和中亞。冷戰(zhàn)結(jié)束后，地緣政治重心開始東移。起推動作用的力量有兩個：一是歐洲走向統(tǒng)一，二是中國的崛起。這兩個因素所引起的全球地緣重組趨勢在“9·11”事件發(fā)生前就已經(jīng)很明顯了，但由于“9·11”的發(fā)生，反恐和大中東計劃占據(jù)了美國及其盟國的主要議事日程。隨著伊拉克局勢走向穩(wěn)定，重心東移開始受到各國的關(guān)注，并落實為一系列的政策安排。

中國位于這一新的地緣重心上。它就像一扇門的合葉，將世界上最為復雜的地緣問題連接起來。沿著中國的東西兩條邊界由北而南，分布著中亞、南亞和朝鮮半島、東海兩條地理分界線。隨著中國的崛起，這兩條帶狀界線構(gòu)成的地理區(qū)域被激活，成了變數(shù)最大的地區(qū)。在解決該地域現(xiàn)實的和潛在的沖突方面，中國都占據(jù)著舉足輕重的地位。

如何化解由于地緣重心東移帶來的挑戰(zhàn)，便成為美國21世紀最為重要的戰(zhàn)略課題。隨之而來的則是，中美關(guān)系成為世界上最重要的一對戰(zhàn)略關(guān)系。美日同盟的一再加強，顯然是為了應付戰(zhàn)略重心東移的新形勢。美國在中東和中亞地區(qū)積極推動的民主化運動，以及北約和歐盟的東擴，其地緣秘密就在于此。布什對中國的訪問以及最近開始的對華政策調(diào)整，既反映了地緣重心轉(zhuǎn)移的新形勢，也是為了探尋應對“中國因素”的新辦法。在這樣的形勢下，美國的對華政策將是全面的、系統(tǒng)化的。

探尋一個體系共識

當然，這并不意味著中美關(guān)系從此就進入了風平浪靜的港灣。相反，目前的平靜顯示的只是兩國之間在最終的戰(zhàn)略目標上達成了共識。中國一再表示要走“新興大國從未走過的道路”，要和平崛起，要承擔更多的責任。中國不做目前國際體系的“革命者”，而在朝著成為“體制內(nèi)的合法反對者”的方向走。中國的目標與美國中國觀中的目標有很多一致之處。

因此需要耐心地推進“一個體系”的共識。