中國成功解決了溫飽問題，“小康”的喜報在中國城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的宣傳欄上被醒目地張貼。吃飽了飯，是否吃得安全？吃不飽時，只有一個煩惱；吃飽了飯，陡然發(fā)現(xiàn)，我們還有無數(shù)個與“吃”有關(guān)的煩惱。

第七章中國已遠離“糧食危機”，你還在為“吃”發(fā)愁嗎？

遠離“糧食危機”的大國自豪

你吃飯了嗎？一句話，道盡中國人吃飽與吃好的乾坤。

1994年，中國的改革開放已經(jīng)進行了19個年頭，美國世界觀察研究所所長萊斯特·布朗發(fā)表了《誰來養(yǎng)活中國——來自一個小行星的醒世報告》，長達114頁。在報告中，布朗提出，中國的水資源越來越匱乏，快速的工業(yè)化導(dǎo)致大量農(nóng)田被侵蝕和破壞。同時中國人口增長過快，由此他得出結(jié)論，到21世紀初，中國要養(yǎng)活10多億人口并不容易，將需要從國外大量進口糧食，這是一個很危險的信號，會導(dǎo)致世界糧價上漲，對世界糧食安全的影響不容小視。

布朗推算，從1990年到2003年，中國的糧食需求將增長85%，而糧食生產(chǎn)又減少20%，由此將形成3.36億噸的糧食產(chǎn)需缺口。2030年國內(nèi)糧食生產(chǎn)只能滿足其需求的42.5%，其余的只能靠進口。

布朗發(fā)出警告10年之后的一天，來自加拿大的“藍色夢想號”在中國深圳靠岸。船上裝載的是聯(lián)合國捐贈給中國的4.3萬多噸扶貧小麥。這是最后一批援助中國的糧食船，中國終于不再依賴國際援助了。

就在2008年，世界經(jīng)歷了一場有關(guān)糧食的危機。

菲律賓民眾搶購平價大米，蘇丹孩子吃水煮過的樹葉充饑，秘魯士兵的主食是“土豆面包”；法國、烏克蘭、俄羅斯等糧食大國，糧倉已經(jīng)空置，歐洲的糧倉庫存一度只有50萬噸，低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%—18%的糧食儲備安全線；非洲，數(shù)萬名饑餓的民眾無力哭泣；美洲，動蕩不安的海地，總理黯然下臺；在亞洲，巴基斯坦、印度等國家政府派出軍隊保衛(wèi)糧倉。由糧價猛漲帶來的全球“糧食危機”突如其來，威脅到全球2000萬貧困兒童，使1億多人陷入貧困。

全球第一大大米出口國泰國，全球第二大大米出口國越南，全球第三大大米出口國印度，在世界糧食危機面前都先后出臺了限制糧食出口的政策。在那個時期，出臺限制糧食出口政策的國家?guī)缀醣椴际澜绲拿恳粋€大洲。

然而，被布朗視作將遭遇糧食方面最大危機——擁有13億人口的中國，卻安然無恙。這一年，中國的糧食產(chǎn)量超過1萬億斤，不僅實現(xiàn)了20多年來首次連續(xù)5年增產(chǎn)，而且創(chuàng)出了新中國成立以來糧食產(chǎn)量的最高紀錄。

導(dǎo)致全球糧食危機的原因有很多，其中關(guān)鍵的一環(huán)是，很多國家把著眼點放在推進工業(yè)化上，忽視了糧食生產(chǎn)。盡管中國也在大力推進工業(yè)化、現(xiàn)代化，但在糧食生產(chǎn)上中國并沒有松懈，堅持糧食自給戰(zhàn)略，全國糧食自給率高達95%。雖然中國也有少量糧食進口，但最終目的是為了調(diào)劑品種。

在“自給戰(zhàn)略”指導(dǎo)下，我國高度重視糧食生產(chǎn)，先后實行了“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，嚴格保護耕地，致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。尤其是2003年以來，我國先后出臺了一系列惠農(nóng)政策措施，2005年，延續(xù)2600多年的農(nóng)業(yè)稅被取消，農(nóng)民負擔從根本上減輕，國家還為農(nóng)民增加了直接補貼、糧種補貼、農(nóng)機補貼和農(nóng)資綜合補貼等，并逐年加大力度。

補貼只是國家扶持資金中的一部分，近年來，國家扶持“三農(nóng)”的資金每年以幾百億元甚至千億元的速度增長，2008年，國家為“三農(nóng)”投入5626億元，比2007年增加了1307億元。種糧不僅不需要繳納農(nóng)業(yè)稅，還可以得到國家補貼，農(nóng)民的種糧積極性被激發(fā)。農(nóng)民與國家體制保障一起發(fā)力，保障了中國的糧食安全，也實現(xiàn)了我國糧食價格的基本穩(wěn)定。

布朗理直氣壯地質(zhì)疑誰來養(yǎng)活中國人時，中國人用事實告訴他，是中國人自己。中國人口增長的速度不像布朗預(yù)計的那么快，人均耕地減少的速度也不像布朗推測的那么快。我國糧食進出口基本持平，凈進口量只相當于總消費量的0.6%。央視《國情備忘錄》項目組：　《國情備忘錄》，萬卷出版公司2010年版。