凡治國之道,必先富民。民富則易治也,民貧則難治也。奚以知其然也?民富則安鄉(xiāng)重家,安鄉(xiāng)重家則敬上畏罪,敬上畏罪則易治也。民貧則危鄉(xiāng)輕家,危鄉(xiāng)輕家則敢陵上犯禁,陵上犯禁則難治也。故治國常富,而亂國常貧。是以善為國者,必先富民,然后治之。
——《管子·治國》【譯文】
大凡治國的方法,一定要先使百姓富裕,百姓富裕就容易治理,百姓貧窮就難以治理。怎樣知道這樣的道理呢?百姓富裕就安居鄉(xiāng)里重視家庭,安鄉(xiāng)重家就尊敬官吏害怕犯罪,敬上畏罪就容易治理。百姓貧窮就不安居鄉(xiāng)里而看輕家庭,不安鄉(xiāng)重家就敢于凌辱官吏罪犯禁令,凌上犯禁就難治理。所以安定的國家常常是富裕的,而動亂的國家必定是貧窮的。因此善于治理國家的君主,一定要先使百姓富裕,然后才治理國家。
富民,是中國近來的一個重要話題。據(jù)稱,中國在“十二五”規(guī)劃里將過去的“國強民富”改變?yōu)椤懊窀粐鴱姟?。表面上看,這只是兩個詞語的搭配順序不一樣,孰先孰后似乎關系都不大,其實它意味著執(zhí)政思路的根本改變。
在民富與國強的關系上,一直以來,我們都強調“國”在“民”之先,并常用大河與小河的關系來喻指,把國比作大河,民比作小河,說什么“大河有水小河滿,大河無水小河干”。嚴格說來,這個比喻的邏輯關系是不對的。一條大河,從發(fā)源地到出???,數(shù)千里下來,其水是由無數(shù)條支流即小河來補充的。所以,正確的邏輯關系應該是,小河有水大河滿,小河無水大河干。況且,即便大河的水是滿的,如果大河與小河的連接河道被淤泥堵塞了,水回流不進小河,小河也就干了。
要解決民富問題,改革分配關系非常必要,但更為本質的是改革和完善政府體制,限制政府權力,尤其要限制政府權力支配社會財富的規(guī)模和渠道,唯有如此,政府才不能控制太多社會資源和財富。在有效約束政府權力體系過度擴張的同時,建立起更加自由公平的市場和社會環(huán)境,才能充分釋放公民創(chuàng)造財富的潛力和激情。
企業(yè)應該有步驟地提高員工工資,增加員工收入,并做好員工的福利保障;同時設好公司規(guī)章,有違則有罰。