與此同時，法律工作者正在緊鑼密鼓地為中國海軍赴亞丁灣、索馬里海域護航尋找法律依據(jù)。

現(xiàn)有的國際公約主要有1958年的《公海公約》、1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》、1988年的《制止危及海上航運安全非法行動公約》、《國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》等。國際海事委員會還于2001年和2007年分別推出了《海盜和海上暴力行為的國內(nèi)示范法》和針對海上犯罪行為供國家立法參考的《海上刑事法案準(zhǔn)則草案》。

2008年6月以來，聯(lián)合國安理會先后通過了1816、1838、1846和1851號決議，授權(quán)世界各國到亞丁灣海域打擊海盜，并授權(quán)各國經(jīng)索馬里政府同意可以進入索馬里領(lǐng)海。其中1816號決議明確，從6月2日起的6個月內(nèi)，授權(quán)相關(guān)國家在索馬里過渡政府同意并事先知會聯(lián)合國秘書長的情況下，可以進入索馬里領(lǐng)海打擊海盜及海上武裝搶劫行為。而1846號決議則將這一期限又延長一年。

12月20日，中央軍委法制局有關(guān)負責(zé)人在接受新華社記者采訪時說，中國軍艦赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o航的行動，是根據(jù)聯(lián)合國安理會決議作出的決定，也完全符合有關(guān)國際法的規(guī)定[02-02 亞丁灣護航分區(qū)圖]。

1982年通過、1994年開始生效的《聯(lián)合國海洋法公約》第100條到107條專門規(guī)定了關(guān)于制止海盜的內(nèi)容，明確規(guī)定締約國有義務(wù)在打擊海盜中進行合作。我國于1996年正式批準(zhǔn)這一公約。公約規(guī)定，在領(lǐng)海以外的海域里，任何國家的軍艦或得到政府授權(quán)的政府公務(wù)船舶都有權(quán)打擊海盜，而發(fā)生在一國領(lǐng)海以內(nèi)的海盜行為一般被定義為海上武裝搶劫行為或海上犯罪活動，由該國享有充分的權(quán)利對其進行管理制裁。

由于索馬里自1991年以來長期處于戰(zhàn)亂狀態(tài)，過渡政府沒有能力遏制其領(lǐng)海內(nèi)的劫船行為，近半年來，聯(lián)合國安理會先后通過了四項決議，呼吁和授權(quán)世界各國到亞丁灣海域打擊海盜，并授權(quán)各國經(jīng)索馬里政府同意可以進入索馬里領(lǐng)海。

這位負責(zé)人說，在這樣的法律前提下，中國派海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o航的行動是完全合法的。他同時表示，任何國家參與護航行動的軍艦如果遭到海盜襲擊，都有自衛(wèi)的權(quán)利。軍艦所護航的商船、漁船一旦遭到海盜襲擊，軍艦也可以按照海洋法公約賦予的權(quán)利對海盜進行打擊。