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第三講 安全:核電的生命線(2)

核知識(shí)讀本 作者:何能


 

核安全局工作

我國(guó)核電項(xiàng)目目前采用的是核準(zhǔn)制,每一個(gè)項(xiàng)目都要由國(guó)家發(fā)改委報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn),只有獲得批準(zhǔn),才可以開展建設(shè)工作。

安全論證貫穿整個(gè)核電項(xiàng)目申報(bào)到運(yùn)行的全過程,從初步可研階段開始直到最后運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門要求在每一階段都得提交內(nèi)容深度不同的許可證申請(qǐng)文件。此外,國(guó)家核安全局還有專門組織隊(duì)伍,對(duì)安全分析報(bào)告進(jìn)行審查,并確定相關(guān)的審查程序和審查進(jìn)度。

先來一帖:誰(shuí)在中國(guó)監(jiān)管核電站

在中國(guó)的核電站里,沒有人敢于忽視來自NNSA的安全意見。知道NNSA是誰(shuí)嗎?NNSA是中國(guó)的核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)——國(guó)家核安全管理局(National Nuclear Safety Administration)的英文縮寫。

核安全監(jiān)管制度的核心是安全許可證制度,同時(shí)在許可證的支撐下要實(shí)施安全監(jiān)督,由國(guó)家核安全局頒發(fā)各類許可證。

這個(gè)許可證可以說是“從搖籃到墳?zāi)埂?,從設(shè)計(jì)方案開始,從工程選址必須拿到許可證,然后還有嚴(yán)格的設(shè)計(jì)審查。建造時(shí)還要有建造許可證,建設(shè)中有嚴(yán)格的監(jiān)督管理。運(yùn)行裝料,國(guó)家核安全局要批準(zhǔn)裝料許可證,到功率提升并網(wǎng),這些控制點(diǎn)都要由國(guó)家核安全局一個(gè)一個(gè)釋放。不具備安全條件的就不釋放。整個(gè)核電廠運(yùn)行40年或者60年退役,要提出退役申請(qǐng)。

按照民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例,國(guó)務(wù)院500號(hào)令,所有參與核電相關(guān)供應(yīng)設(shè)備的供應(yīng)商、設(shè)計(jì)院、工程管理公司必須拿到設(shè)計(jì)許可、安裝許可、制造許可、檢驗(yàn)許可,在制造和安裝過程中所有的焊工必須拿到焊工考試資格。 

質(zhì)量第一:核電站的建造與運(yùn)行

質(zhì)量是企業(yè)的生命,建立全面的質(zhì)量保證體系,是確保核電站安全的一項(xiàng)重要的管理措施。根據(jù)國(guó)家核安全法規(guī)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,核電站在選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役的每一個(gè)階段,都要有質(zhì)量保證大綱,各階段的每一項(xiàng)具體活動(dòng)都要有專門的質(zhì)量保證程序,確保核電站的設(shè)備質(zhì)量高,人員素質(zhì)好。 

核電站一切活動(dòng),主要靠第一線工作人員來保證其安全和質(zhì)量,這就是質(zhì)量控制。而質(zhì)量保證的監(jiān)督監(jiān)查工作,則由兩級(jí)質(zhì)保機(jī)構(gòu)來完成。

核電站多層次的質(zhì)保管理系統(tǒng)

上級(jí)部門和國(guó)家核安全局的檢查和監(jiān)查,是更高層次的外部質(zhì)?;顒?dòng)。

 


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