正文

第5章 我是如何推銷美國內戰(zhàn)貸款的(7)

華爾街回憶錄 作者:(美)亨利·克盧斯


根據(jù)我的請求,蔡斯部長的財政部助理芒森?費爾德(Munson B. Field)先生做了詳細的調查,以確定哪家政府代理商銷售了最多的7-30和5-20債券。調查結果顯示,利弗莫爾?克魯斯公司成績最好。但我覺得,杰伊?古爾德公司、利弗莫爾?克魯斯公司、弗米利公司(Vermilye & co.)和菲斯科?哈齊公司(Fisk & Hatch)都為政府融資做出了非常有效的貢獻,因而這四家公司應該獲得同樣的贊揚,不能說一家比另外三家更出色。這四家公司對國家提供了非常寶貴的幫助,它們的愛國熱情足以名留青史。當時的政府認可了他們的努力,人民也應該永遠銘記他們的貢獻。憑借融資,政府才能為上百萬士兵提供食物和服裝,讓他們?yōu)檎葒叶鴳?zhàn)斗,直至戰(zhàn)爭勝利,這也使得美國這種最佳的政府形式延續(xù)至今。

我想引用蔡斯部長的一句話:

“要是沒有杰伊?庫克和亨利?克盧斯,我就不可能賣出足夠的7-30和5-20債券,這場戰(zhàn)爭就無法獲得足夠的資金支持。”

這句話在當時的報紙上被廣泛引用。

在暫停鑄幣支付前,代理商總共為政府賣出了1.5億美元的7-30債券。蔡斯部長把大部分債券的收入從銀行轉到財政部分局,這種做法加速了鑄幣支付的停止。他要求代理商在8月19日、10月1日和11月2日分三次支付債券。而且,民眾預期到鑄幣支付將會停止,所以大大刺激了黃金儲備和出口。自此之后,黃金消失于流通領域中。

鑄幣支付暫停造成了通貨緊縮,為了緩解負面影響,也為了填補鑄幣退出市場后留下的空白,蔡斯部長發(fā)行了5 000萬美元的無息票據(jù),即美國即期票據(jù)(United States Demand Notes)。這是為了讓國家銀行發(fā)行更多的票據(jù),以便滿足財政部需要增加資金的需求。

國會認識到這樣的收縮可能會造成貨幣市場的緊縮,也會對政府代理商銷售有價證券造成不良影響,所以在1861年8月5日廢止了1846年8月6日的財政部相關法案。這樣做,目的是要讓財政部長能夠把他授權獲得的每筆貸款資金都存入能夠支付鑄幣的銀行;此外國會還通過了一個決議案保證這種做法的執(zhí)行。蔡斯部長很快執(zhí)行了這一決議案。從此,這項決議案以及此后頒布的法律決定了財政部的政策。由于財政部把資金盡可能地存放于銀行,而減少財政部和財政部分局的資金儲備,所以避免了通貨緊縮。財政部分局體系本來是將貨幣存放起來以減少流通,但把資金存放在銀行之后就避免了這種情況。


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