華萊士的首項國內(nèi)分配計劃,是從秋天播種的小麥開始的。5月底,他邀請麥農(nóng)、小麥加工商及消費者到農(nóng)業(yè)部開會,就如何展開國內(nèi)分配計劃進行討論?!拔覀儧]有準備什么詳細計劃,但我們知道構(gòu)成計劃的元素都在會議室里,”華萊士說。與會者將平時的分歧擱置在一邊,就國內(nèi)分配計劃如何進行達成一致意見。到6月中旬,已經(jīng)有將近50萬名小麥生產(chǎn)商簽署了協(xié)議。而一直心系植物的華萊士,對空置田地和毀掉作物的做法依然心神不寧。
幸運的是他過了小麥這一關(guān)。1933年的小麥已經(jīng)種植完畢,看來在夏收前必須毀掉一部分。但在此期間,小麥遭受了一場嚴重的旱災(zāi),導致產(chǎn)量降低,顯然不會出現(xiàn)過剩?!拔覀兊拿襟w終于松了一口氣,”華萊士回憶說,因為“它們不必再為數(shù)百萬人缺少糧食卻仍要毀掉作物的報道作解釋?!?/p>
華萊士下一步著手的是棉花。美國三分之一的農(nóng)業(yè)人口以棉花為生。但是現(xiàn)在棉花的價格已經(jīng)跌到了5美分一磅,過剩的棉花已經(jīng)達到2600萬包。農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖到華盛頓告訴華萊士,如果5美分的價格持續(xù)到下一季,南部就挺不下去了。根據(jù)天氣預(yù)報預(yù)報的天氣情況,可能會出現(xiàn)1931年那樣1700萬包的大豐收,棉花價格將繼續(xù)走低。
《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》生效后,全國一半的棉花已經(jīng)播種完畢。懷疑人士說,以頑固個人主義聞名的美國農(nóng)民永遠不可能團結(jié)起來,但華萊士用行動證明了他們的想法是錯誤的。他派出2.2萬名工人到全國955個地區(qū)與棉農(nóng)簽訂協(xié)議,并同意提供1億美元來銷毀1千萬英畝的棉花苗,或毀掉1933年棉花產(chǎn)量的四分之一。有人建議禁止拍攝銷毀作物的照片,以免引起公眾的不良反應(yīng),但華萊士不這么認為?!拔覀冊谥亟ㄖ埃仨氉寙栴}明朗化,”他強調(diào)說,“讓他們了解事實的真相?!?/p>
經(jīng)過多年的努力,華萊士終于開始履行獎勵農(nóng)民少種作物的承諾了。他的精力與熱情令評論家們肅然起敬。“與其他部門比,農(nóng)業(yè)部投入了更多的精力和智慧履行自己的艱巨任務(wù),”新聞工作者約翰·富蘭克林·卡特這樣評論道。那個夏天,在占據(jù)農(nóng)業(yè)部大樓一半的大房間里,農(nóng)業(yè)部的雇員們夜以繼日,通宵達旦地工作,每天向參與計劃的農(nóng)民寄出多達8000張的支票。華萊士回憶說,一名俄國來賓參觀農(nóng)業(yè)部后驚呼道,“上帝啊!這是一場革命!”