福田清醒地意識(shí)到，在這種形勢(shì)下，日本外交的當(dāng)務(wù)之急必須是加強(qiáng)同美國(guó)、西歐等主要發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的合作。顯然，當(dāng)今世界無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家恢復(fù)自身的經(jīng)濟(jì)繁榮。還是改善南北關(guān)系，都已經(jīng)超出了一國(guó)努力的范圍。假如沒(méi)有分擔(dān)解決問(wèn)題的責(zé)任和能力的主要發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家間的合作，要想獲得發(fā)展就會(huì)很困難。福田赳夫主張召開(kāi)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的首腦會(huì)議，正是反映了這一時(shí)代的要求。

田中角榮發(fā)表演講

福田赳夫還借助新的國(guó)際環(huán)境，把加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)合作視為日本外交所必須搞好的課題。福田政府在努力將開(kāi)發(fā)援助提高到與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相同水平的同時(shí)，準(zhǔn)備以積極態(tài)度對(duì)初級(jí)產(chǎn)品取得一致意見(jiàn)。

對(duì)于日本的外交來(lái)說(shuō)，福田赳夫認(rèn)為，最具基本意義的是支持戰(zhàn)后日本繁榮和安全的日美兩國(guó)的友好合作關(guān)系，日美兩國(guó)度過(guò)了以往不協(xié)調(diào)的考驗(yàn)期，出現(xiàn)了從未有過(guò)的穩(wěn)定或成熟的伙伴關(guān)系。在這種關(guān)系指導(dǎo)下，日美兩國(guó)通過(guò)不斷協(xié)商溝通雙方的意見(jiàn)是極其重要的。因此，福田赳夫高度重視在召開(kāi)發(fā)達(dá)國(guó)家首腦會(huì)議之前同卡特總統(tǒng)的會(huì)談，他曾經(jīng)訪問(wèn)過(guò)美國(guó)，互相確立雙方對(duì)不斷變化的國(guó)際形勢(shì)的新責(zé)任和信賴關(guān)系。

東南亞各國(guó)的和平與繁榮，對(duì)同是亞洲友好國(guó)家的日本來(lái)說(shuō)，也是不可忽視的重要方面。對(duì)東盟各國(guó)以自主發(fā)展為目標(biāo)的種種努力，日本將在人員交流、援助國(guó)家建設(shè)方面給予支持和協(xié)助。

福田赳夫主張以《日中聯(lián)合聲明》為基礎(chǔ)，扎實(shí)地發(fā)展同中國(guó)的睦鄰關(guān)系，這一目標(biāo)從建設(shè)亞洲的和平國(guó)際環(huán)境來(lái)說(shuō)，具有特別重大的意義。

中日雙方一致同意并熱切希望盡快締結(jié)日中和平友好條約，福田政府準(zhǔn)備進(jìn)一步努力以雙方都能滿意的形式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

在國(guó)際關(guān)系的考量中，福田赳夫認(rèn)為，日蘇兩國(guó)的友好關(guān)系對(duì)日本的外交也很重要，日蘇兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化和人員交流方面逐步走向順利。政府將在加強(qiáng)日蘇關(guān)系的同時(shí)，為貫徹實(shí)現(xiàn)以北方領(lǐng)土回歸祖國(guó)、締結(jié)日蘇和平條約為目標(biāo)的日本基本立場(chǎng)，而盡最大的努力。朝鮮半島的形勢(shì)對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的東亞的和平與穩(wěn)定有深刻的關(guān)系。目前，支持這一地區(qū)均衡狀態(tài)的結(jié)構(gòu)并沒(méi)有崩潰，南北問(wèn)題的緊張局勢(shì)趨于緩和，福田赳夫希望朝鮮南北雙方能在和平統(tǒng)一的道路上攜手并進(jìn)。日本四面臨海，對(duì)漁業(yè)資源和海底礦物資源開(kāi)發(fā)利用的國(guó)際動(dòng)態(tài)極為關(guān)切。聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議尚未作出最后結(jié)論，但把經(jīng)濟(jì)水域擴(kuò)大到200海里已成大勢(shì)所趨。福田政府正密切地注視著這一潮流的變化，根據(jù)長(zhǎng)期的國(guó)家利益，遵照國(guó)際協(xié)商的原則，冷靜妥善地解決這方面的問(wèn)題。福田赳夫認(rèn)為，時(shí)至今日，國(guó)際社會(huì)的顯著特征之一，即是所有國(guó)家包括超級(jí)大國(guó)在內(nèi)，不允許使用武力作為解決紛爭(zhēng)的手段，防止紛爭(zhēng)于未然。萬(wàn)一不幸發(fā)生糾紛時(shí)，盡可能地阻止其擴(kuò)大，成為今天外交的重要任務(wù)，妥善處理國(guó)與國(guó)之間不斷出現(xiàn)的誤會(huì)與摩擦，即彌補(bǔ)和消除所謂“交流的差距”，在外交活動(dòng)中所起的作用是極為重要的。今后，將通過(guò)多元化的國(guó)際交流，進(jìn)一步增進(jìn)相互了解，政府將不遺余力地支持為加強(qiáng)正在發(fā)展中的人類之間的聯(lián)合而共同努力。勞資雙方的理解和協(xié)調(diào)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)安定的關(guān)鍵。日本的勞資關(guān)系迄今不止一次地面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，發(fā)揮出卓越的適應(yīng)能力。

鄧小平與福田赳夫親切交談

福田赳夫密切關(guān)心和重視沖繩的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的安定，將采取必要措施積極促進(jìn)沖繩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

福田赳夫相信真正的以及正在實(shí)行的福利社會(huì)，只有時(shí)刻牢記福利二字、緊緊圍繞福利二字工作，其目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。身為首相的福田赳夫已經(jīng)調(diào)整了思路，他認(rèn)為難以像以往那樣指望經(jīng)濟(jì)大幅度的增長(zhǎng)來(lái)解決福利問(wèn)題是不夠的，對(duì)真正需要社會(huì)同情而未能得到幫助的人，給予溫馨和照顧具有格外重要的意義。這就需要個(gè)人、社會(huì)、政府三位一體，有機(jī)協(xié)調(diào)解決這個(gè)老大難問(wèn)題。