其二，奧古斯都在內(nèi)戰(zhàn)之后設(shè)立消費(fèi)稅，雖然全面實(shí)施，還算非常有限，很少會(huì)超過(guò)百分之一。設(shè)定的項(xiàng)目包羅萬(wàn)象，無(wú)論是市場(chǎng)出售或者公開(kāi)拍賣(mài)，從土地和房屋的大宗買(mǎi)賣(mài)，到民生的日常用品，即使價(jià)值微不足道也都包括在內(nèi)。像這樣的稅收直接影響到人民的生計(jì)，所以經(jīng)常引起反感以致怨聲載道?；实壑绹?guó)家的需要和財(cái)源所在，只有公開(kāi)發(fā)布詔書(shū)表示： 軍隊(duì)的需求大部分要依靠征收消費(fèi)稅兩年以后，提比略拿征服卡帕多細(xì)亞王國(guó)為理由，減免消費(fèi)稅的一半，只實(shí)施很短的期間，又恢復(fù)原來(lái)的稅率。。

其三，奧古斯都為了使政府能夠抵御內(nèi)憂外患，決定成立一支常備軍，設(shè)立特定的財(cái)庫(kù)，用來(lái)支付士兵的薪餉、退役老兵的酬金以及戰(zhàn)爭(zhēng)的額外費(fèi)用。消費(fèi)稅是大宗收入，專門(mén)撥做這方面使用，發(fā)現(xiàn)還是入不敷出，為了彌補(bǔ)其間的差額，皇帝建議對(duì)遺產(chǎn)課征百分之五的新稅。羅馬的貴族把金錢(qián)看得比自由還重要，奧古斯都聽(tīng)到憤憤不平的怨聲，還是能保持平常心，公開(kāi)將整個(gè)案件提到元老院來(lái)討論，要求他們對(duì)于軍中服役所需經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，提供不會(huì)引起反感的權(quán)宜辦法。元老院各持己見(jiàn)無(wú)法做出決定，而且對(duì)整個(gè)問(wèn)題感到非常困擾。奧古斯都對(duì)他們暗示，元老院要是冥頑不靈，他會(huì)被迫提出一般的土地稅和丁稅，這樣一來(lái)，大家只有默然接受。對(duì)于遺產(chǎn)和繼承的課稅會(huì)因某些限制條件而予以減輕，繳稅的對(duì)象除非繼承的金額很大，可能要到達(dá)五十或一百個(gè)金幣，否則不會(huì)進(jìn)行征收，對(duì)于父親一方的直系親屬羅馬的法律已延續(xù)很多代，母系親屬一直沒(méi)有繼承權(quán)，這種不合理的規(guī)定到查士丁尼時(shí)代才完全廢除。也不會(huì)強(qiáng)制索取。由于親屬及窮人的權(quán)利都受到保障，如果陌生人或者是遠(yuǎn)親意外獲得一筆財(cái)產(chǎn)，這時(shí)為了國(guó)家的利益，會(huì)很欣然繳納二十分之一的遺產(chǎn)稅，似乎是相當(dāng)合理的事。

富裕的社會(huì)這種稅收的金額非常龐大，看來(lái)最適合羅馬人當(dāng)時(shí)的情況。無(wú)論是出于理智的考慮或隨心所欲，可完全依據(jù)自己的心愿寫(xiě)遺囑，根本不受近代有關(guān)限定繼承人和決定財(cái)產(chǎn)分授家屬之限制等規(guī)定。基于各種原因，父親的偏心與不公，對(duì)于共和國(guó)熱心奉獻(xiàn)的愛(ài)國(guó)人士，或是帝國(guó)生活放蕩的貴族，都會(huì)失去影響力。只要父親將財(cái)產(chǎn)遺留四分之一給兒子，那他就不應(yīng)提出任何合法的訴求。但是一個(gè)年老而無(wú)子女的財(cái)主，在家庭里是暴虐的主子，個(gè)人的權(quán)力隨著年齡和日漸衰弱而增加。一大堆奴婢之輩圍在身邊，把他當(dāng)做法務(wù)官和執(zhí)政官來(lái)侍奉，希望博得他的微笑，贊美他那些愚蠢的行為，盡量滿足他的欲望，然后焦急等待他的死亡。隨侍和奉承的技巧成為最賺錢(qián)的一門(mén)學(xué)問(wèn)，把它當(dāng)做專業(yè)的人士獲得特殊的稱謂。根據(jù)諷刺詩(shī)的生動(dòng)描述，整個(gè)城市分為兩大部分，那就是獵人和獵物。雖然每天都有這樣多失去理性和毫無(wú)節(jié)制的遺囑，受到狡詐之徒的擺布，非常愚蠢的簽名同意，當(dāng)然也有一些人抱著對(duì)理性的尊重態(tài)度，受到別人德行的感召，留下合理而公正的遺囑。西塞羅在當(dāng)律師時(shí)，用辯護(hù)來(lái)保障當(dāng)事人的生命和財(cái)產(chǎn)，曾接受合法的遺產(chǎn)達(dá)十七萬(wàn)英鎊。小普林尼的朋友對(duì)這位和藹可親的雄辯家，在遺產(chǎn)的贈(zèng)與上也一點(diǎn)都不吝嗇參閱小普林尼的《書(shū)信集》，很多人都因?yàn)樵谏笆艿剿暮锰帲运篮缶蜁?huì)用致贈(zèng)遺產(chǎn)來(lái)表示謝意，當(dāng)然還是有限度。有位母親剝奪兒子的繼承權(quán)，好把遺產(chǎn)給小普林尼，而他的作法是對(duì)他們進(jìn)行調(diào)停。。不管立遺囑人有什么動(dòng)機(jī)，國(guó)庫(kù)全部毫無(wú)差別的要求財(cái)產(chǎn)總值的二十分之一，這樣過(guò)了兩三代以后，臣民的全部財(cái)產(chǎn)逐漸落入國(guó)庫(kù)的手中。