蘇聯(lián)的利益并不一定都要由蘇聯(lián)人來代表。1919年列寧建立共產(chǎn)國際，以把革命推向世界各個角落。

第一個派往中國的共產(chǎn)國際代表是斯內(nèi)弗利特，化名為馬林，他以旅游者的身份于1921年春來到中國，并前往廣西會見了孫中山。這次見面，孫中山給馬林留下了深刻的印象，使馬林認(rèn)識到國民黨是中國民族主義的主要代表。

1922年1月，廣州和香港爆發(fā)了海員大罷工，馬林發(fā)現(xiàn)國民黨很好地組織了這次新型的中國工人運(yùn)動。

回到莫斯科后，馬林建議中國共產(chǎn)黨應(yīng)加入國民黨，以期從內(nèi)部控制它。這一建議與十月革命后派往中國的另一個蘇聯(lián)代表的報(bào)告內(nèi)容完全相反，該報(bào)告贊成與北方軍閥發(fā)展關(guān)系。1922年8月，馬林與孫中山在上海再次舉行會談。馬林建議孫中山吸收共產(chǎn)黨的群眾宣傳和群眾組織等經(jīng)驗(yàn)；而蔣介石則總是主張采取軍事行動?？磥恚瑢O中山采納了馬林的全部建議。

那么，中國共產(chǎn)黨的情況如何呢？中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人都不懂俄語，也沒有人在蘇聯(lián)接受過馬克思列寧主義的教育，列寧領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)國際在中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建活動中起了重要作用。

事實(shí)上，正是馬林和共產(chǎn)國際的另一代表魏金斯基，把各地分散的馬克思主義小組召集到一起，于1921年7月1日舉行了中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會， 從而標(biāo)志著共產(chǎn)黨的成立。馬林和魏金斯基都出席了會議。十二個中國共產(chǎn)黨代表參加了這次會議，其中有毛澤東。

但是，中國共產(chǎn)主義思想的真正締造者陳獨(dú)秀和李大釗未出席，陳獨(dú)秀當(dāng)選為第一位總書記，但不久他就脫離了中共。

后來李大釗被北京軍閥殺害。十二個代表中至少有六個脫離了共產(chǎn)黨，正是由于這個原因?qū)е铝笋R林仕途受阻。

最初，中共弱小并力量單薄，基本為共產(chǎn)國際所控制。1922年8月，馬林在與孫中山第二次會晤后，正式建議中共黨員應(yīng)加入國民黨。盡管中共黨內(nèi)存在強(qiáng)烈的反對意見，但這一建議還是執(zhí)行了。孫中山表示歡迎共產(chǎn)黨員以個人身份參加國民黨。

“媒”已作成，就差舉行婚禮正式結(jié)婚了。莫斯科派了一位有經(jīng)驗(yàn)的外交官——原駐柏林大使越飛來完成這一使命。1922年8月，越飛來到中國，在與北京政府建立關(guān)系的努力又一次受挫后，他前往上海與孫中山進(jìn)行會談。

1923年1月26日，雙方發(fā)表了《孫越公報(bào)》，雙方表示中國目前還不具備實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義或蘇聯(lián)模式的社會制度的條件；當(dāng)前的首要問題是實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一和獨(dú)立。公報(bào)再一次宣布蘇聯(lián)放棄在中國的任何特權(quán)，但仍保留中東鐵路——這條鐵路是俄國人1917年得到的。

孫中山和越飛之間達(dá)成一個默契，那就是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨將按照共產(chǎn)主義路線改組國民黨。1923年10月6日，蘇聯(lián)政治局委派能干的鮑羅廷來進(jìn)行這項(xiàng)工作。正像這一時期的許多俄國革命者一樣，鮑羅廷用了假身份，他是個猶太人，出生于立陶宛。

1924年1月，國民黨第一次全國代表大會在廣州召開，完成了改組任務(wù)，從此，國民黨決定每兩年召開一次全國代表大會，半年開一次執(zhí)行委員會會議；另外，設(shè)立一個小規(guī)模的常務(wù)委員會，由五至九人組成，這相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)的共產(chǎn)黨政治局。這一系列措施使共產(chǎn)黨獲益匪淺，盡管它的人數(shù)仍然很少，但它開始在人數(shù)眾多的國民黨內(nèi)部發(fā)揮作用了。