姬昌知民心悅服可用，說 ："軍民既有此舉，就發(fā)給糧米工錢，擇日破土動工。"他當(dāng)眾下令道："興建靈臺，由太子姬發(fā)和上大夫散宜生督造。"

西岐軍民積極行動，掘地運土，伐木造臺，人盡其力，夜以繼日。消息傳到磻溪，姜尚聽罷，精神為之一振，便想起赴周原觀看一番。來到東城門，只見墻上掛著文王的告示。他駐足細(xì)讀，上面寫的是：

西伯姬昌示諭軍民知悉：西岐之地，乃仁義之鄉(xiāng)，無兵戈用武之?dāng)_，民安家富，訟少官清。今蒙恩赦宥歸周，因見近來水旱失調(diào)，欲查本土，占驗災(zāi)祥，竟無壇址。觀城南有空地一處，風(fēng)水甚佳，欲建一臺，名叫靈臺。用以占驗風(fēng)候陰晴，以防天災(zāi)。但恐土木工繁，有費軍民役力，特定每人每日給勞務(wù)費用一錢。動工不拘時日，但隨民便，愿出力做工者，上簿登名，以便發(fā)放工錢。如不愿者，悉聽尊便，決不強(qiáng)迫出工。特諭通知。

姜尚看罷面露微笑，脫口而贊道："真明主也。"心中便想：紂王造鹿臺，耗費百姓無數(shù)血汗，有多少無辜之人斃命溝壑。所為是滿足子受之私欲。而今姬昌興建靈臺，實為國家而設(shè)，于百姓有利，又日計工錢，并不強(qiáng)征，萬民能不樂于從命？"想到這里，姜尚便不再進(jìn)城，折身向城南工地走去。走出數(shù)里遠(yuǎn)，姜尚來到一個采石場，動手幫軍士往車上搬石。那軍士卻阻攔道："老伯不要動手。西岐敬老，侯爺有令：年滿六十者，不得勞動其身。我是軍士，享用侯爺?shù)募Z食、工錢，該當(dāng)出力。老伯只需一旁指導(dǎo)即可，不必動手。"姜尚笑笑，舉目四望，見民工鑿石個個用心，軍士運石人人出力，只好走出采石場，信步前往靈臺工地。

姜尚正自前行，被兩名兵丁攔住，勸道："老伯，你沒有看到地上劃線嗎？西岐敬老，太子有旨：工地人多，來往不便，年滿六十者不得放入，以免傷其貴體。老伯只可遠(yuǎn)觀，不能進(jìn)入現(xiàn)場。"

姜尚笑笑說："我知道。"便站下觀望，只見民工運料，石匠砌臺，井然有序。他看了一會兒，點頭說："侯爺有道，太子有德。如此工地，老人進(jìn)去也難以插手干活。"說罷，便轉(zhuǎn)身自回磻溪去。

三個月后，靈臺竣工了。姬昌十分高興，選了一個秋高氣爽的日子，率文武百官出了周原南門，觀看靈臺。一行人馬來到臺下，眾人舉目望去，只見靈臺高聳百尺，巍峨壯觀。上有陰陽八卦之勢，下有龍虎風(fēng)云之令，四角有一年四時之象。他們走上靈臺，又見雕梁畫棟，飛甍麗日，不乏金碧輝煌。西岐文武百官看罷，人人笑逐顏開，無不交口稱贊道："真不亞神力天功。"獨有西伯姬昌默然不語。

散宜生趨前一步道："靈臺建成，主公為何不樂？"

姬昌說："非是寡人不悅。此臺雖好，但臺下缺一池沼，有失水火相濟(jì)、陰陽和諧之意。若再開鑿池塘，又恐勞民傷財，故此不能釋懷。"

散宜生笑了，說："主公便請放心。靈臺工程如此浩大，尚且三月完工，掘一池塘，有何難哉！"當(dāng)日，散宜生傳西伯姬昌旨意，動員軍民在靈臺下再掘一池塘，貯滿清水，以應(yīng)"水火相濟(jì)"之意。

西岐軍民紛紛轉(zhuǎn)告，立即舉鋤揚耒，前來應(yīng)召。散宜生將民工編為兩隊：一隊南進(jìn)東出，由太子姬發(fā)監(jiān)工；一隊北進(jìn)西出，自己監(jiān)工。如此可以互不干擾。眾人聽罷，立即七手八腳干起來。他們有的掘坑，有的運土，往來如飛。工地上到處是一片繁忙景象。

次日，西伯姬昌前往工地視察。他站在靈臺上看了又看，心中不勝喜悅。正與老臣閎夭交談，忽見塘中民工圍成了一片，久而不去。忙問："眾人為何聚而不散？"

侍衛(wèi)回奏道："稟侯爺，塘中民工掘出兩具白骨。"

姬昌聽了心中不安說："下塘去。"

民工見國主走下池塘，主動讓出一條行道。姬昌走到塘中，見民工正將白骨四處拋棄。

姬昌問："民工為何拋棄白骨？"

散宜生答道："剛才眾人掘出兩副白骨，詢問知為無主，故此揚棄。"

姬昌聞言心中不忍，垂淚道："豈能因我開掘池塘而暴人骨??？快將散骨斂在一起，裝入棺槨，抬往別處高坡，埋于地下。"