格林斯潘擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席期間，不僅美聯(lián)儲(chǔ)受到的政治壓力變得越來(lái)越小，而且美聯(lián)儲(chǔ)與公眾的溝通機(jī)制也在不斷發(fā)生變化。過(guò)去，美聯(lián)儲(chǔ)的溝通方式被形象的比喻成 “放煙霧彈”：美聯(lián)儲(chǔ)主席故意把將要執(zhí)行的政策或經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)結(jié)果說(shuō)得含含糊糊。不過(guò)到了20世紀(jì)80年代末期，全球多家主要中央銀行都開(kāi)始提出“禁煙”的提議。正如下面我要講到的，良好的溝通與不斷減少的政治壓力之間存在著良性循環(huán)：政治勢(shì)力施壓的減少使得美聯(lián)儲(chǔ)可以更加公開(kāi)地宣布它將執(zhí)行怎樣的政策；同時(shí)，良好的溝通可以提高社會(huì)公眾對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的信任程度。盡管不情愿，但格林斯潘也加入到了這場(chǎng)無(wú)聲的革命當(dāng)中。

放煙霧彈，或者說(shuō)得更積極一點(diǎn)，“建設(shè)性模糊”成為中央銀行的行為規(guī)范至少已經(jīng)有一個(gè)多世紀(jì)了。在第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前，英格蘭銀行行長(zhǎng)蒙塔哥·諾曼（Montague Norman）是世界上最有影響力的中央銀行行長(zhǎng)。當(dāng)別人問(wèn)道他依據(jù)什么理由做出決策時(shí)，他的回答是，“我不需要給出理由，我靠直覺(jué)判斷?！?/p>

大西洋的另一邊也有類(lèi)似的傳統(tǒng)。英格蘭銀行現(xiàn)任行長(zhǎng)默文·金（Mervyn King）有一次問(wèn)保羅·沃爾克他對(duì)新任央行行長(zhǎng)有什么忠告，沃爾克的回答是“保持神秘性”。每當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)遭遇到強(qiáng)大而不公平的政治壓力時(shí)，沃爾克總是一邊抽著雪茄，一邊向國(guó)會(huì)議員闡述長(zhǎng)篇大論。他的發(fā)言總是艱澀復(fù)雜而又難懂，其實(shí)是故意而為之的。“他會(huì)使得充滿(mǎn)敵意的質(zhì)問(wèn)者越來(lái)越深地陷入到貨幣政策的理論迷宮中，直到參議員完全暈頭轉(zhuǎn)向?！?980年，一位國(guó)會(huì)議員在聽(tīng)證會(huì)上向沃爾克提問(wèn)后評(píng)價(jià)說(shuō)，“在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，你一定會(huì)是個(gè)堅(jiān)貞不屈的戰(zhàn)俘，因?yàn)槟闶裁炊疾粫?huì)告訴敵人?！蔽譅柨撕推渌硎碌恼f(shuō)話方式也是“小心措辭，盡可能地使用干巴巴的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，技術(shù)性的言論幾乎沒(méi)有什么可引用的價(jià)值。他們的發(fā)言使用的修飾語(yǔ)只有專(zhuān)家才能解讀?！保ㄎ抑幌Ｍ@本書(shū)能夠打破這種無(wú)效率的溝通方式?。?/p>

伯南克的戰(zhàn)場(chǎng)伯南克的美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)然，這種傳統(tǒng)在保羅·沃爾克就任美聯(lián)儲(chǔ)主席之前早就存在。格林斯潘的導(dǎo)師阿瑟·伯恩斯于1970—1978年間擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席，他也愛(ài)好抽煙，不過(guò)他喜歡抽煙斗而非雪茄。在伯恩斯就任美聯(lián)儲(chǔ)主席之前，美聯(lián)儲(chǔ)一直按照五年保密期的原則定時(shí)公開(kāi)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)的會(huì)議記錄副本，社會(huì)公眾可從中詳細(xì)了解美聯(lián)儲(chǔ)的決策過(guò)程。不過(guò)，伯恩斯當(dāng)政以后擔(dān)心按照新信息自由法案的規(guī)定，會(huì)議記錄的保密期將會(huì)縮短，這意味著對(duì)外公布的速度將要加快，于是干脆不再保存會(huì)議記錄的副本。

建設(shè)性模糊策略1987年格林斯潘成為美聯(lián)儲(chǔ)主席，他繼承了“建設(shè)性模糊”這一傳統(tǒng)。在對(duì)他過(guò)分贊美的傳記中，伍德沃德用“散文般優(yōu)美的語(yǔ)言和句子”指出，“格林斯潘早就意識(shí)到含糊的重要性，尤其是當(dāng)你自己的結(jié)論和觀點(diǎn)本身就不清楚或是還不太適合披露的時(shí)候?！蔽榈挛值碌慕Y(jié)論是：“言語(yǔ)措辭十分小心，句子中一大堆含義模糊的詞語(yǔ)和限定，這便于格林斯潘迅速撇清，不承認(rèn)自己說(shuō)過(guò)這樣的話?！?/p>

格林斯潘喜歡猜謎語(yǔ)的方式，不喜歡直來(lái)直去。曾擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事的勞倫斯·梅耶（Laurence Meyer）說(shuō)過(guò)，閱讀主席的演講稿和證詞有點(diǎn)像閱讀兒童書(shū)籍。事實(shí)上，破譯格林斯潘講話中隱藏的密電碼就是我工作的一個(gè)重要組成部分。每當(dāng)格林斯潘公開(kāi)講話以后，我就會(huì)瀏覽新聞媒體報(bào)道此事的大標(biāo)題，看看是否有人的標(biāo)題起得很“驚悚”。然后和幾位同事一起，我們會(huì)迅速地瀏覽一遍講話稿，看看記者是否遺漏了什么信息。我告訴我的客戶(hù)：“我最值得驕傲的本領(lǐng)就是破譯格林斯潘的密碼?！?/p>