皖北各縣雖經(jīng)敵人重大破壞，各縣城內(nèi)房屋存者不及半數(shù)，但行政權(quán)已恢復(fù)。專員郭君原為廣西軍隊(duì)中一團(tuán)長(zhǎng)，阜陽(yáng)縣長(zhǎng)亦為廣西人王和，一切行政有廣西作風(fēng)。舉辦各種訓(xùn)練（如保甲訓(xùn)練等）皆采用廣西教材。蒙城、渦陽(yáng)兩縣長(zhǎng)則是本地人。因?yàn)槔钏玖铋L(zhǎng)官宗仁，是采取用本地人的政策，大體上說(shuō)，這里情形要算不錯(cuò)。郭專員之拒絕新四軍入境，他說(shuō)：你們是為抗敵而來(lái)，此地?cái)橙艘淹?。如或有上?jí)命令，我亦遵照；二者俱無(wú)，所以拒絕。言之有理，對(duì)方亦即不來(lái)。

蘇北當(dāng)時(shí)情形最奇妙。豐縣縣長(zhǎng)董玉玨、沛縣縣長(zhǎng)馮子固、蕭縣縣長(zhǎng)彭效騫、碭山縣縣長(zhǎng)竇雪巖，都是各自本縣人士?！思蠢铋L(zhǎng)官的政策。他們或奉委于失地之前（如馮），或奉委于失地之后（其余三人），卻都是奉命于省政府（當(dāng)時(shí)在淮陰），而且除馮外皆隸國(guó)民黨籍。然而他們所憑借的武力，竟可說(shuō)清一色的八路勢(shì)力。據(jù)聞當(dāng)?shù)胤绞葜?，董等三人自淮陰奉委，只身潛蹤回鄉(xiāng)，全以鄉(xiāng)里自衛(wèi)的意義，得到鄉(xiāng)人擁護(hù)，而恢復(fù)其政權(quán)。所謂八路的武力，一半指彭明治部（號(hào)蘇魯豫支隊(duì)），是外邊開(kāi)進(jìn)來(lái)的；還有一半是本地發(fā)動(dòng)成立的。四個(gè)縣長(zhǎng)（馮在內(nèi)）的隊(duì)伍各有數(shù)千人不等，當(dāng)然都是本地方的，不屬八路軍系統(tǒng)。卻從發(fā)動(dòng)、掖助，以至領(lǐng)導(dǎo)皆出于八路。甚而系統(tǒng)，亦有分不清的了。他們時(shí)常不斷與敵人應(yīng)戰(zhàn)，既無(wú)其他大軍，非靠八路不可。倒頗能為國(guó)共合作表現(xiàn)一好例。

可惜皖北蘇北情形，皆不長(zhǎng)久。我離皖北，敵人隨即從商丘，下皖北。新四軍當(dāng)然亦即進(jìn)來(lái)，局面大變。我離蘇北后，國(guó)共合作的好例旋即破壞。凡此又可說(shuō)明各時(shí)情形不同之一點(diǎn)。

蘇北與魯南，與魯西南皆相接境，但魯南情形不同于蘇北，亦與魯西南不相同。魯南是中央大軍（于學(xué)忠部、繆征流部、沈鴻烈部）與八路軍（張經(jīng)武山東縱隊(duì)、陳光一一五師）都有的。論政權(quán)，除敵偽政權(quán)外，皆屬于省政府，當(dāng)時(shí)尚無(wú)八路自建政權(quán)之事。沂水、臨沂、莒縣、蒙陰等數(shù)縣亦在我方手中。省政府在東里店已有半年以上之安穩(wěn)，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟富有精美酒食（如冰啤酒、汽水等），常開(kāi)盛大宴會(huì)。于沈繆所駐相隔多不過(guò)百余里，少者數(shù)十里。我趕到東里店的一天，主席、廳長(zhǎng)、委員、專員、總司令、軍長(zhǎng)、師長(zhǎng)等，都聚會(huì)一處，雍容雅談。此不僅為敵后各戰(zhàn)地所無(wú)，抑以現(xiàn)在的魯南回想那時(shí)，亦將有唐虞三代不可復(fù)得之感。（現(xiàn)在繆已變動(dòng)，于、沈仍在魯南，但情形大不同了）。