正文

注釋(3)

三萬(wàn)億美元的戰(zhàn)爭(zhēng):伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的真實(shí)成本 作者:(美)斯蒂格利茨


[21] 威廉姆·索利斯(William M Solis)(政府問責(zé)辦公室,國(guó)防能力及管理部主任):《裝備調(diào)試挑戰(zhàn)的臨時(shí)觀察及陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)面臨的問題》,在眾議?軍事委員會(huì)、備戰(zhàn)分委會(huì)及戰(zhàn)術(shù)空軍與陸軍分委會(huì)上的證詞,GAO06604T。

[22] 政府問責(zé)辦公室向國(guó)會(huì)提交的報(bào)告:《軍事戰(zhàn)備:國(guó)防部在戰(zhàn)略計(jì)劃中應(yīng)區(qū)分并強(qiáng)調(diào)差距及潛在的危險(xiǎn),也應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地配置某些關(guān)鍵裝備》,GAO-06-141,2005-10。

[23] 安德魯·費(fèi)克特(Andrew Feickert,國(guó)防專家):《美國(guó)陸軍及海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的裝備需求:進(jìn)一步發(fā)展的背景及問題》,國(guó)會(huì)調(diào)研服務(wù)局報(bào)告,2007-06-15,序碼RL33757。

[24] 卡爾·康內(nèi)塔:《“寅吃卯糧”的戰(zhàn)爭(zhēng):“9.11”對(duì)美國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)戰(zhàn)能力的后續(xù)影響》,載《國(guó)防替代方案?報(bào)》,第19號(hào),2006-09-11,p.5(https://www.comworg/pda/fulltext/0609br19.pdf )。

[25] 總參謀長(zhǎng)彼得·斯庫(kù)梅克(Peter Schoomaker)于2006年6月27日對(duì)立法者說,軍事沖突終結(jié)后的2~3年內(nèi),僅陸軍就需支出120億~130億美元。見彼得·斯庫(kù)梅克對(duì)眾議院軍事委員會(huì)的陳辭:《軍力恢復(fù)戰(zhàn)略及恢復(fù)資金需求計(jì)劃》,華盛頓特區(qū)。

[26] 2 500億美元是“最佳”方案中的數(shù)字。參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席邁克·繆勒(Mike Mullen)上將對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》說,他將“敦促國(guó)會(huì)即使在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后也要保持現(xiàn)在的軍事開支水平,這樣,五角?樓才能修復(fù)及更換損耗的裝備并重建陸軍”。見《紐約時(shí)報(bào)》,2007-10-25,p.A24。按現(xiàn)在的水平延長(zhǎng)1整年就要花費(fèi)2 000億美元。

[27] 空戰(zhàn)司令羅納德·基斯(Ronald Keys)將軍語(yǔ),引自布魯克(Tom Vanden Brook):《將軍:戰(zhàn)斗機(jī)吃不消了》,載《當(dāng)代美國(guó)》,2007-05-08,p.1A。

[28] 請(qǐng)注意,我們已經(jīng)將因通脹因素所致的費(fèi)用增長(zhǎng)考慮了進(jìn)來。戰(zhàn)爭(zhēng)的費(fèi)用開支計(jì)劃已經(jīng)留出了上漲頭寸(如部隊(duì)津貼的增加),但實(shí)際增加額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)計(jì)的增長(zhǎng)。我們發(fā)現(xiàn),國(guó)防部增加了6 050億美元的費(fèi)用,超過按過去40年增長(zhǎng)率所計(jì)算的水平。

[29] 例如,國(guó)會(huì)調(diào)研服務(wù)局發(fā)現(xiàn),國(guó)防部戰(zhàn)爭(zhēng)資金中有140億美元與哪一個(gè)科目都沒有關(guān)聯(lián),因此應(yīng)視為正常費(fèi)用而不是戰(zhàn)爭(zhēng)開支。此外,我們?cè)谙挛倪€將談到這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)所增加的成本,如軍人的招募與留役。見貝拉斯克在眾議院預(yù)算委員會(huì)聽證會(huì)上的陳述:《伊戰(zhàn)中不斷攀升的預(yù)算費(fèi)用》。

[30] 企業(yè)或政府部門財(cái)務(wù)系統(tǒng)的資料缺陷指數(shù)據(jù)嚴(yán)重短缺,系統(tǒng)中極可能存在著定期檢查中難以察覺的重大錯(cuò)誤或隱患(例如,虛報(bào)開支)。

[31] 國(guó)防部總檢察官:《獨(dú)立審計(jì)員對(duì)主賬的報(bào)告》,國(guó)防部績(jī)效與責(zé)任報(bào)告,2006財(cái)年,2006-11-12。


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