令人垂涎的金融國(guó)資

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。1年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，以及由此引起的東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)和政局動(dòng)蕩，讓人們見(jiàn)識(shí)了金融的巨大威力?2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)，迅速波及全球并演變成一場(chǎng)世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，再一次讓人們感受到金融危機(jī)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)及社會(huì)產(chǎn)生的深刻影響。

經(jīng)過(guò)30多年的改革與開(kāi)放，中國(guó)金融業(yè)取得了巨大的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)共有各類金融企業(yè)近8000家，包括央行資產(chǎn)在內(nèi)的金融資產(chǎn)總量已經(jīng)達(dá)到80多萬(wàn)億元，將近GDP的3倍，10年前，我國(guó)的金融資產(chǎn)占世界金融資產(chǎn)總量份額的1%，如今已經(jīng)上升至4%~5%。

由于金融與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系極其復(fù)雜，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全的影響重大而深遠(yuǎn)，世界各國(guó)政府都非常重視對(duì)金融行業(yè)的監(jiān)管，處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)更是如此，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直沒(méi)有放松對(duì)金融的管制，表現(xiàn)在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，國(guó)內(nèi)幾乎所有大型金融機(jī)構(gòu)都由國(guó)家控股，即使它們的股票上市后，國(guó)家也保持絕對(duì)控股地位。外資或民營(yíng)資本控股國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)非常困難，即使參股金融機(jī)構(gòu)都需要監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格審查與批準(zhǔn)，而且對(duì)股權(quán)比例有一定的限制，例如外資參股國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，其持股比例一般不得超過(guò)20%。

因此，在整個(gè)金融體系中，國(guó)有金融資本一直居于主導(dǎo)地位，我國(guó)金融資本總額約2.4萬(wàn)億元（金融機(jī)構(gòu)基本上是依靠負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，自有資金占比很?。?，其中，國(guó)有資本?全部金融資本的65%以上。全世界沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣擁有總量如此巨大、跨度如此之廣的金融國(guó)有資產(chǎn)。

由于金融關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，在國(guó)有金融資產(chǎn)中，中央直接管理的金融國(guó)資份額占絕大比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2008年12月底，36家中央直屬的金融企業(yè)國(guó)有資本總額約為1.45萬(wàn)億，地方國(guó)有金融企業(yè)國(guó)有資本僅為2000億元，中央金融企業(yè)資本占全部國(guó)有金融資本的88%。

目前，中央直屬的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)大多數(shù)是“金融巨頭”，它們幾乎涵蓋了全部的金融領(lǐng)域，主要包括中國(guó)工商銀行等五大國(guó)有控股銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行?三大政策性銀行、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司等國(guó)有大型保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司、中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司等四大金融資產(chǎn)管理公司、中信集團(tuán)等金融控股公司，此外還有證券交易所、社?；鹄硎聲?huì)、中國(guó)銀聯(lián)以及部分證券公司、信托公司。

在國(guó)際金融危機(jī)中，具有國(guó)資背景的中資金融機(jī)構(gòu)再次表現(xiàn)出其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在2008年全球銀行市值排行榜上，中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行包攬全球前三名。金融機(jī)構(gòu)的高額利潤(rùn)也令人垂涎：2008年，僅工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有控股銀行凈利潤(rùn)總額就超過(guò)3000億元，約占當(dāng)年國(guó)資委旗下138家中央企業(yè)凈利潤(rùn)總額的一半。