中共創(chuàng)建特務組織，為何比國民黨早了一步？這是因為，中共長期處于非法地位，在地下狀態(tài)中活動，必須高度警惕自身安全。

中共自創(chuàng)建之日就十分重視保衛(wèi)保密工作，可以說"有黨就有情報保衛(wèi)工作"。1921 年 7 月的第一次全國代表大會就在嚴格的保密措施中召開，會期之中遭遇巡捕突襲，會址還從上海市區(qū)轉移到浙江嘉興南湖的游船上。一大通過的《中國共產黨綱領》規(guī)定："在黨處于秘密狀態(tài)時，黨的重要主張和黨員身份應得保守秘密。"1924 年第一次國共合作，不少黨員的身份公開，廣東區(qū)委委員楊殷在廣州市公安局任顧問，曾調查廖仲愷被刺案件，1926 年又負責國民黨第二次全國代表大會的保衛(wèi)工作，從廣州工人糾察隊和南海農軍中挑選人員，組織

了一支保衛(wèi)大隊。中共領導的京漢鐵路大罷工、安源路礦大罷工、開灤五礦大罷工、省港大罷工，都設立了糾察隊、監(jiān)察隊、偵察隊、調查隊等保衛(wèi)組織；湖北、湖南等地的農民運動，也普遍設立了農民自衛(wèi)軍，維持鄉(xiāng)村治安。

不過，這些早期的保密措施和保衛(wèi)組織，尚未形成嚴密的工作系統(tǒng)。中共在地下狀態(tài)期間，曾在內部稱為"秘密工作"。后來有了農村根據(jù)地"蘇區(qū)"( 蘇維埃區(qū)域 )，保衛(wèi)工作建立公開機關，又將非蘇區(qū)的這塊工作稱為"白區(qū)工作"、"城市工作"。1925 年，中共中央選派顧順章、陳賡、陸留三人，到蘇聯(lián)專門學習情報保衛(wèi)工作，為中共情報保衛(wèi)系統(tǒng)的創(chuàng)立進行準備。直到成立中央軍委"特務工作科"，才有了專門機構。

"特務"顯然是現(xiàn)代產物，記載古代詞匯的《辭源》之中，根本就找不到"特務"這個詞。近似意義的詞匯是"間諜"，釋為"秘密偵探敵情"。例句：《史記》中記載李牧作戰(zhàn)"習騎射，謹烽火，多間諜，厚遇戰(zhàn)士。"還有一個名詞"間人"，意為"探子、間諜"，《孫子兵法》就有《用間篇》?？磥?，在中國古代，"間諜"還是一種軍事手段，尚未形成獨立行業(yè)。

1979 年版《辭?！愤@樣定義"特務"："參加特務組織或接受特務機關的任務，進行刺探情報、暗害、破壞、造謠煽惑等反革命活動的分子。"這個定義將特務完全歸于敵人。其實，"特務"其名，起初不含貶義。1937 年 1 月西北政治保衛(wèi)局頒發(fā)《特務須知》，把首長的警衛(wèi)員稱為"特務員"，很光榮的職務呢！

1990 年版《語言大典》給"特務"的四項定義包括英文詞義："1.(special task 或 duties) 軍隊中指擔任警衛(wèi)、運輸?shù)忍厥馊蝿盏?，如特務員、特務連、特務營。2. (special agent) 從事間諜活動的人員。3. (spy)間諜，敵對一方派往另一方搜集情報，進行破壞的人員。4. (stooge) 為

某一政府效勞反對另一政府的顛覆性特務。"這個定義已經將特務定為中性，敵我兼有，而且包括各類特務。不過，在軍隊類別中遺漏了一種偵察任務，軍隊特務連的編制之中總有偵察分隊。

1996 年出版的《中國特務》一書，認為以上定義都不科學，重新定義："為了國家、階級或政治集團的利益，受組織或領導的委派，默默從事情報工作或搜捕、暗殺、破壞等行動工作以及其他維護本國、本階級或本政治集團利益的秘密工作的人員。"特務業(yè)務有情報工作、

行動工作、策反及心理作戰(zhàn)。

看來，這特務真是夠"特"的，無論怎樣定義，都顯得不夠嚴謹、不夠周延。

那么，中國的國共雙方，為何都把自己的情報保衛(wèi)機構稱為"特務"？

蘇聯(lián)那里，1917 年設立"全俄肅反委員會"，1922 年改稱"國家政治保衛(wèi)局"，軍隊的情報機構簡稱"格別烏"。美國那里，1907 年司法部設立調查室，1924 年擴大為"聯(lián)邦調查局"。無論蘇聯(lián)還是美國，政府系統(tǒng)的情報保衛(wèi)機構，都沒有使用"特務"名稱。

軍事系統(tǒng)的