第一章接管“兩房”

房利美和房地美就是華盛頓的一個游離于核心地帶之外的權(quán)貴圈子的一部分，在一幫政府官員和政治說客們沒完沒了地玩弄著權(quán)術(shù)的同時，公司靠著聯(lián)邦政府的授權(quán)而大發(fā)橫財。

受命穩(wěn)定房利美和房地美以來，我已經(jīng)看清了很多事，但沒有一件是好事。我曾經(jīng)說過，即使立法者們給我一個超級武器（我所要求的是一個“火箭筒”），我也很可能用不上它。

我來到華盛頓是為了有所作為，而我認為，我們剛剛把這個國家和整個世界拯救于危難之中。

■2008年9月4日，星期四

“他們知道我們的計劃嗎，漢克？”布什總統(tǒng)問我。

“總統(tǒng)先生，”我說，“我們要快速行動，讓他們大吃一驚。我們必須打他們一個措手不及?！?/p>

這是2008年9月4日，星期四的早晨，我們正在白宮橢圓形辦公室里討論陷入麻煩的兩大住房金融巨頭――房利美和房地美的命運。為了國家的利益，我建議我們掌握這兩家公司的控制權(quán)，解雇它們的老板，然后準備向兩家各注資1000億美元。我擔心，如果我們不立即行動，房利美和房地美會把整個金融系統(tǒng)和全球經(jīng)濟拖下水。

我是一個直來直去的人。我喜歡與人坦誠相見。但我知道，對于房利美和房地美，我們必須發(fā)動突然襲擊。我們不能給它們喘息的空間。我們總不能大大咧咧地直接跟房利美的丹尼爾·馬德或是房地美的理查德·塞隆說：“關(guān)于拯救你們的事，我們是這么想的。何不由我們來接管你們，把你們倆炒掉，保護納稅人的利益，坑慘你們的股東。”這樣一來，消息就會泄露，他們就會拼死抗爭。他們會求助于國會山上的那幫位高權(quán)重的朋友們，或是訴諸于法庭，而因此導(dǎo)致的延誤將在市場中制造恐慌。我們反而會引發(fā)我們竭力想要避免的大災(zāi)難。

我是只身一人來到白宮的，此前，我剛剛于早晨8點在財政部與美聯(lián)儲主席本·伯南克和聯(lián)邦住房金融局局長吉姆·洛克哈特開了一個會。伯南克與我有同樣的擔心，聯(lián)邦住房金融局則是“兩房”的主要監(jiān)管者。為了推敲行動方案和相關(guān)文件，財政部的很多職員都已經(jīng)工作了一個通宵――在整個夏天，還有剛剛過去的那個勞工節(jié)勞工節(jié)（LaborDay），在美國和加拿大為9月的第一個星期一。――編者注的周末，我們每天的工作時間都是以18小時計的。我們的工作仍未完成，但是求得總統(tǒng)正式批準的時候到了。我們想在那個周末將房利美和房地美置于接管程序下，以確保趕在周日晚亞洲市場開盤之前把所有問題妥善解決。

在我向總統(tǒng)和他的頂級顧問們陳述我們的計劃時，現(xiàn)場氣氛異常陰郁。在場的顧問包括白宮幕僚長喬舒亞·博爾滕，副幕僚長喬爾·卡普蘭，經(jīng)濟顧問委員會主席愛德華·拉齊爾，國家經(jīng)濟委員會主任基思·亨尼西，還有管理及預(yù)算辦公室主任吉姆·奈索（JimNussle）。就在前一天晚上，阿拉斯加州州長薩拉·佩林剛剛在明尼蘇達州圣保羅市舉行的共和黨全國大會上以一段鼓舞人心的演說接受了共和黨副總統(tǒng)候選人的提名，但在橢圓形辦公室中卻壓根兒沒人提起這件事。圣保羅，就像是在另一個星球上一樣。

總統(tǒng)和他的顧問們深知形勢的嚴重性。在不到兩星期之前，我已經(jīng)在白宮西翼通過秘密視頻會議給遠在得克薩斯州克勞福德農(nóng)場中度假的總統(tǒng)做過簡報，解釋了我的想法。像他一樣，我也是一個自由市場主義的堅定信徒，我來到華盛頓當然不是為了把政府的錢注入私營部門。但房利美和房地美本身就是國會特許的嚴重依賴于隱形政府支持的企業(yè)，而到了8月份，我和伯南克都得出了同樣的結(jié)論：為了避免大災(zāi)難，保持住房抵押貸款融資的可用性，穩(wěn)定市場，保護納稅人，最好的辦法就是接管這兩家公司?？偨y(tǒng)同意我的看法。