03 易貪腐的粵海關(guān)
渣甸首次來(lái)到廣州,在長(zhǎng)達(dá)半年的海上旅途中,一定聽(tīng)船上的同行介紹過(guò)廣州的貿(mào)易情況,比如清朝負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易和征稅的粵海關(guān),一群中國(guó)最富有的商人――十三行行商,以及不斷衍生和成長(zhǎng)的“行外”商人,東印度公司之外在廣州經(jīng)商的英國(guó)散商……只有清楚明了這些與貿(mào)易有關(guān)的各方面情況后,公司貿(mào)易和個(gè)人配額才能夠更加順利,獲取更多利潤(rùn)。
0在廣州,直接關(guān)乎外商利益的,無(wú)疑是地方軍政要員――兩廣總督與廣東巡撫,但渣甸無(wú)緣得見(jiàn)――豈止渣甸無(wú)緣得見(jiàn),就是在此多年的東印度公司管理委員會(huì)的大班,也鮮有機(jī)會(huì)一睹其風(fēng)采,因?yàn)橥馍滩粶?zhǔn)直接與官方往來(lái)。除此之外,就是設(shè)在廣州的當(dāng)時(shí)清朝唯一對(duì)外貿(mào)易與征稅機(jī)構(gòu)――粵海關(guān)。
渣甸或許已經(jīng)從來(lái)過(guò)廣州多次的其他船員那里聽(tīng)到過(guò)不少關(guān)于粵海關(guān)的故事。正如馬士(H B Morse)在《中華帝國(guó)對(duì)外關(guān)系史》中所說(shuō),從英國(guó)商船初到廣州時(shí),就“開(kāi)始了一個(gè)由來(lái)已久但永遠(yuǎn)滋長(zhǎng)不息的爭(zhēng)執(zhí),那就是決定在官定稅額之外必須繳付多少的問(wèn)題”。一些中國(guó)官吏的受賄與勒索問(wèn)題,常常成為外商抱怨、譴責(zé)和借題發(fā)揮的對(duì)象,也常常導(dǎo)致一些外商行賄、偷稅漏稅、破壞中國(guó)的外貿(mào)規(guī)則。
1689年,第一艘到廣州貿(mào)易的英國(guó)商船便遇到了這個(gè)問(wèn)題?;浐jP(guān)的丈量員在丈量船身時(shí)(丈量是準(zhǔn)許該船進(jìn)口前的準(zhǔn)備步驟),一開(kāi)始是從船頭量到船尾,在該船有“商量”的余地后,便從后桅之前量到前桅之后;隨后,索銀2484兩。英國(guó)船貨管理員拒絕付款,雙方于是討價(jià)還價(jià),一個(gè)星期后最終以1500兩成交。其中,1200兩作為歸公的船鈔,300兩作為對(duì)粵海關(guān)監(jiān)督的“規(guī)禮”。
隨著鴉片貿(mào)易在中國(guó)愈來(lái)愈多地開(kāi)展,外國(guó)鴉片商們更是用五花八門的行賄手段來(lái)對(duì)付粵海關(guān)的官吏們。