第二,亞太經(jīng)濟合作組織(Asia?Pacific Economic Cooperation,APEC)貿易自由化進程受挫,促使東亞各國重新考慮地區(qū)經(jīng)濟合作的問題。1989年11月,澳大利亞、美國、日本、韓國、新西蘭、加拿大及當時的東盟六國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)合組織首屆部長級會議,標志著該組織正式成立。1991年11月,亞太經(jīng)合組織通過《漢城宣言》,正式確立了組織的宗旨和目標,即為本地區(qū)人民的共同利益保持經(jīng)濟的增長與發(fā)展;促進成員間經(jīng)濟的相互依存;加強開放的多邊貿易體制;減少區(qū)域貿易和投資壁壘。但其內部成員經(jīng)濟的多樣性和成員對待開放進程的不同立場,使得它至今仍是一個成員之間經(jīng)濟合作的協(xié)商論壇,其原則和規(guī)定并沒有法律效力,對各成員沒有約束力。
亞太經(jīng)濟合作組織成員國的分布第三,1997年亞洲金融危機和2008年的全球金融危機,警醒了東亞國家。金融危機使他們看到了東亞金融合作的必要性,認識到了過度金融投機帶來的金融風險是任何單個國家都難以防范和抗拒的,而且IMF并不是萬能和總是友善的,因此,需要加強地區(qū)之間的經(jīng)濟合作,以增強應對危機和促進經(jīng)濟增長的能力。目前,金融危機仍然在世界各地蔓延,這對于依賴出口的中國、日本和韓國而言,其危害性更是不可低估。在這一背景下,東亞三國拋棄前嫌,扛起了戰(zhàn)略合作大旗,以共同應對金融危機。
2008年12月13日,在日本福岡,東亞三國撇開了長達8年的國際多邊場合會晤,轉而改為單獨召開三國峰會,共同簽署了《三國伙伴關系聯(lián)合聲明》。這種轉變,不是簡單的會晤地點更改,而是東亞三國在東亞地區(qū)合作之路上,經(jīng)過多年艱辛探索和不斷碰撞磨合,終于達成了戰(zhàn)略合作的共識。
中日韓三國的合作,歸根結底是三國間戰(zhàn)略利益的需要。在中日、日韓與中韓三對關系中,中日關系最為復雜和微妙。當然,全球金融危機為中日韓三方合作提供了契機,使得三方找到了一個對話的話題;但在金融危機之后,長期戰(zhàn)略合作的基礎又在哪里呢?在政治軍事等敏感領域,無疑暫時不能找到合作方向;在其他領域,如能源安全、海上通道安全、跨國犯罪、恐怖主義和傳染病擴散等方面,三方應該有著對話基礎;而在金融領域的戰(zhàn)略合作,并不能畢其功于一役,合作還有很長的路要走。
在東亞地區(qū)國際合作中,東盟十國有著重要的地位。近年來,東盟在自身整合進程中確實是“亮點不斷”,不僅有東盟內部成員國的協(xié)調合作,而且在泛北部灣地區(qū)經(jīng)濟合作上也是搞得有聲有色。在經(jīng)濟全球化的大背景下,區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為全球化進程中的重要組成部分。如何加強東亞地區(qū)的金融經(jīng)濟合作,以形成美國、歐盟和東亞“三足鼎立”之勢,這已成為東亞各國共同關心和亟待深入研究的一個戰(zhàn)略問題。
3.值得關注的印度經(jīng)濟發(fā)展
近年來,印度經(jīng)濟增長率連年躋身世界前三。大國追求是印度奮斗的不竭動力,同樣也是印度各屆政府不容置疑的歷史使命。早在印度取得獨立之前,其國家創(chuàng)始人之一、國大黨領袖尼赫魯就已經(jīng)在他《印度的發(fā)現(xiàn)》一書中為印度的未來勾畫出一幅雄偉的藍圖,愿望就是“印度以它現(xiàn)在所處的地位,是不能在世界上扮演二等角色的;要么就做一個有聲有色的大國,要么就銷聲匿跡,中間地位不能吸引我,我也不相信中間地位是可能的”。
在大國夢想指引下,印度迅速崛起。近10年來,印度經(jīng)濟一直保持著近6%的增長速度,現(xiàn)在GDP已近4900億美元,外匯儲備約620億美元。印度的國防開支逐年增加,從1986年以來,印度一直是世界最大的武器進口國之一。21世紀以來,印度一直在努力成為安理會常任理事國,其大國戰(zhàn)略的關注重點也已由陸地為主向陸??詹⒅剞D變:在保持對巴基斯坦強大威懾的同時,積極向中亞和西亞地區(qū)滲透軍事力量;致力于建設一支既能控制印度洋,又能遠征太平洋的“藍水海軍”;核戰(zhàn)略和太空戰(zhàn)略成為其大國戰(zhàn)略的重要組成部分。
2008年10月,印度首顆探月衛(wèi)星上天,標志著印度成為繼俄、美、日、中之后世界上第5個掌握探月技術的國家。2007年是印度獨立60周年,在印度人眼里,印度是世界上最大的民主國家,經(jīng)濟發(fā)展速度也是全世界最快的國家之一。2007年8月15日印度獨立日當天,辛格表示:“印度最輝煌的時刻即將到來。”但印度社會宗教繁多、教派林立,民族、種族以及種姓等矛盾,已成為長期困擾印度經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的痼疾。
貧富差距激化社會矛盾,成為印度頻繁發(fā)生惡性襲擊事件的根本原因。在印度全國10億多人口中,超過三分之一的人仍然生活在貧困線以下。一些生活在社會底層的人對巨大的貧富差距不滿,心理無法平衡,其仇富心態(tài)很容易被宗教極端勢力或恐怖組織所利用。長期以來,印度形成了大社會、小政府的局面,政府沒有財力解決國家發(fā)展中出現(xiàn)的許多問題,導致社會管理松散,往往難以對付藏在暗處的各類恐怖組織。