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第28問(wèn)消費(fèi)需求怎樣成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引擎?

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變100問(wèn) 作者:中國(guó)人民廣播經(jīng)濟(jì)之聲編


目前,我國(guó)在許多消費(fèi)領(lǐng)域已經(jīng)成為全球最大的市場(chǎng),把中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展建立在主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,已經(jīng)是一種共識(shí),也是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)帶根本性的思路。

與發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)的內(nèi)需消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和貢獻(xiàn),相比投資和出口就顯得比較弱;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面看,我國(guó)目前處在工業(yè)化、城市化、信息化的快車道上,加速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)必然釋放出巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,并提升著億萬(wàn)普通群眾的消費(fèi)期待。

但擴(kuò)大內(nèi)需,不僅僅是簡(jiǎn)單和短時(shí)間的刺激消費(fèi)的手段。我國(guó)要從多年經(jīng)濟(jì)追趕戰(zhàn)略所形成的以投資、出口拉動(dòng)為主的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)到內(nèi)需、投資、出口相互協(xié)調(diào)拉動(dòng)的發(fā)展模式,需要相應(yīng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。可持續(xù)、強(qiáng)勁、良性的國(guó)內(nèi)需求和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)和開發(fā),需要相互配套的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策來(lái)保障。

● 深入采訪

經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎認(rèn)為,擴(kuò)大內(nèi)需是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念,需要政府宏觀政策的引導(dǎo)和支撐,例如,政府通過(guò)貨幣政策、財(cái)政政策或者其他的刺激政策,使大家多花錢買東西。國(guó)家發(fā)改委主任張平指出,從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,無(wú)論是下大力氣解決長(zhǎng)期存在的體制性矛盾,還是有針對(duì)性地解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,中國(guó)都需要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。張平:要實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求戰(zhàn)略,加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局。首先是增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。加大收入分配改革調(diào)節(jié)力度,會(huì)同有關(guān)部門,加快制訂收入分配制度改革方案,完善企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。GDP不代表購(gòu)買力,一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)信心的關(guān)鍵在于消費(fèi)信心,在我國(guó)勞動(dòng)者的工資收入處于上升趨勢(shì)的同時(shí),國(guó)家也更加注重加大在社會(huì)保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共領(lǐng)域的投入規(guī)模,包括大規(guī)模地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,使二次分配覆蓋了更廣泛的人群。這對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)信心的提振起到了關(guān)鍵的作用。張平:積極擴(kuò)大熱點(diǎn)消費(fèi)。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)和以舊換新工作,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程產(chǎn)品范圍,研究促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)的優(yōu)惠政策。積極發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài),促進(jìn)新興服務(wù)消費(fèi),拓展新的消費(fèi)空間,大力改善消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村和中小城市文化、旅游、寬帶網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的宏觀政策的出臺(tái),從微觀層面極大地激活了國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求,當(dāng)前一個(gè)最典型的例子就是中國(guó)的汽車市場(chǎng)。中國(guó)汽車行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)2010年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)汽車銷售將突破1 700萬(wàn)輛,而農(nóng)村汽車市場(chǎng)的啟動(dòng)是個(gè)引人注目的亮點(diǎn)。

記者在山東省淄博市周村區(qū)采訪時(shí)見到農(nóng)民段異,段異很想有一輛自己的汽車,可是錢不湊手,本想借點(diǎn)兒錢買車的老段在一處汽車經(jīng)銷點(diǎn)看到了一面大紅的橫幅,上面寫著“國(guó)家汽車下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼”。老段算了算,心里有了底。段異:我現(xiàn)在買車光購(gòu)車稅優(yōu)惠就可以省2 000元錢,而且還能享受到10%左右的補(bǔ)貼,買一輛3萬(wàn)多元的新車,花2萬(wàn)多元就夠了。

● 權(quán)威聲音

李建偉,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部主任。李建偉:這兩年整個(gè)居民支出的熱點(diǎn),一個(gè)是住房,一個(gè)是汽車,所謂“熱點(diǎn)”也反映了我們居民消費(fèi)水平提高了以后,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升的方向。而這種方向主要還是居民收入決定的。那么,如果想把擴(kuò)大消費(fèi)需求落到實(shí)處去,總的來(lái)說(shuō)最重要的還是居民收入水平的提高。袁鋼明,經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員。袁鋼明:中國(guó)人口眾多,但消費(fèi)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重還不夠高。現(xiàn)在通過(guò)金融危機(jī)的沖擊我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到,消費(fèi)的上升才是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常增長(zhǎng)的動(dòng)力。更加注意加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)支持的力度,有利于我們國(guó)家朝著更合理、更有內(nèi)在動(dòng)力的結(jié)構(gòu)方面轉(zhuǎn)變。通過(guò)消費(fèi)的拉動(dòng),來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

● 觀點(diǎn)鏈接

消費(fèi)需求怎樣成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)力引擎?

《人民日?qǐng)?bào)》:調(diào)整需求結(jié)構(gòu)已成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的首要任務(wù)。應(yīng)建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,把擴(kuò)大居民消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn),通過(guò)完善消費(fèi)政策、改善消費(fèi)環(huán)境、培育消費(fèi)熱點(diǎn)等措施,不斷釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。

《金融時(shí)報(bào)》:擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的重點(diǎn)目標(biāo)是提高居民消費(fèi)能力、提升消費(fèi)意愿、改善消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),使居民“有更多的錢可花”、“有錢更敢于花”、“有錢更方便花”,而這需要從勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面建立起擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》:擴(kuò)大消費(fèi)要從總體上繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民的收入水平,調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),改變長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)國(guó)民收入分配格局主要向企業(yè)和財(cái)政傾斜的狀況,讓城鄉(xiāng)居民手中能有足夠的錢來(lái)消費(fèi),把潛在的消費(fèi)需求切切實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買力。


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