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第1問經(jīng)濟發(fā)展方式為什么非轉(zhuǎn)不可?

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)變100問 作者:中國人民廣播經(jīng)濟之聲編


近期,全球居高不下的失業(yè)率、疲軟的樓市和節(jié)節(jié)退縮的股市,似乎在告訴人們?nèi)蚪?jīng)濟的真正復蘇面臨著種種艱難險阻,也讓世界經(jīng)濟在炎炎夏季繼續(xù)感受著陣陣寒意。

而在眼下的中國,我們看到經(jīng)濟呈現(xiàn)出的是一派熱火朝天的景象。2010年一季度,有29個省市區(qū)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)全面飄紅。其中,海南省一季度生產(chǎn)總值同比增加251%,高居全國首位;2009年一季度唯一負增長的山西省,2010年的增速躍居全國第二位,達到194%。

驕人的數(shù)據(jù)讓全世界對中國經(jīng)濟刮目相看,但中國的不少經(jīng)濟學家和政府官員卻對其中潛伏的問題深感憂慮,許多人一致的觀點是:中國30年的經(jīng)濟高增長,是資源消耗型的發(fā)展,是投資和出口拉動型的發(fā)展,是一、二、三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)的發(fā)展,是處在國際產(chǎn)業(yè)分工中低端的發(fā)展。而隨著土地、能源、人工等要素成本的上升,我們原來所依賴的低成本“比較優(yōu)勢”已經(jīng)不復存在了,中國經(jīng)濟的發(fā)展方式已經(jīng)非轉(zhuǎn)不可。

● 深入采訪

記者:我正在東北的一個地級城市采訪。在這里我看到,到處是林立的高樓和熱鬧的工地。現(xiàn)在我手上拿到的是一份這個市的市長布置全市經(jīng)濟工作的講話稿。他說:2010年全市將為經(jīng)濟增長的速度而努力,為此就得靠投資,一年沒有1 000億元投資的拉動,工作就無從談起。

該市市長認為,全市每年要有固定資產(chǎn)投入超過1 000億元,才是經(jīng)濟的良性循環(huán),才符合經(jīng)濟規(guī)律;他還說,要實現(xiàn)1 000億元的年度投資目標,就要加大拆遷速度,保證土地供應。

該市市長在講話中專門表揚了本市某個區(qū)的干部,把自己的親戚朋友等各種社會關(guān)系動員起來,只用了一個月就為市里將要建設的中央商務區(qū)拆遷出10萬平方米的土地面積。而在通篇講話中,對于怎么樣調(diào)整結(jié)構(gòu)、怎么樣拉動消費、怎么樣自主創(chuàng)新,卻幾乎一句話也沒有提到。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式,其實已經(jīng)走到盡頭。但記者的報道讓我們看出,舊的發(fā)展方式的巨大慣性,還在主導著許多地方的發(fā)展,“久推難轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)而不快”、“GDP崇拜”、“經(jīng)濟被增長”等在不少地方驅(qū)之不散。順著這樣的思路,發(fā)展經(jīng)濟就是搞投資、上工業(yè)項目,建形形色色的園區(qū)、開發(fā)區(qū),結(jié)果是帶來更多的問題。記者:帶著“經(jīng)濟發(fā)展方式為什么非轉(zhuǎn)不可”這個問題走了一圈,記者發(fā)現(xiàn)實際上熱衷于投資的遠不止某一個省份或某一個城市。比如我了解到,湖北省未來6~8年計劃投資的總規(guī)模將超過12萬億元,其中有6萬億元投資要在2012年前推出。重慶市也提出1萬億元的年度投資計劃。

這么大的投資金額,聽起來固然讓人振奮。我愿意相信這么大手筆的投資,會促進當?shù)亟?jīng)濟的增長,但我們同時也擔心,這樣的增長,它的質(zhì)量如何保證?顯然,當前我們在拉動經(jīng)濟增長的同時,更迫切需要的是加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。中國的礦產(chǎn)資源總量排在全球第三位,但人均水平不到全球平均水平的60%;我們的淡水資源總量排在全球第六位,但人均水平已降到全球人均水平的1/4左右;我國的耕地資源總量排全球的第四位,但人均水平已降到全球平均水平的40%以下。

目前,中國的GDP占全球的8%,出口占全球的96%,遭受的反傾銷調(diào)查占全球的40%左右,反補貼調(diào)查占全球的75%,“中國制造”連續(xù)15年成為全球貿(mào)易摩擦的最大受害者。僅江蘇一個省,遭遇的各類貿(mào)易摩擦案件就是兩年前的兩倍,而且這個勢頭還在蔓延……

中科院發(fā)布的一份報告認為,中國在通往現(xiàn)代化的道路上,將遇到資源和環(huán)境的壓力以及發(fā)展不均衡等問題的尖銳挑戰(zhàn),如果按照發(fā)達國家現(xiàn)代化的現(xiàn)有歷史經(jīng)驗走下去,中國在21世紀末晉級發(fā)達國家的概率只有4%。如果不轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展方式,中國的發(fā)展成本將越來越高,付出的代價將越來越大,發(fā)展的空間將越來越小,前方的道路將越走越窄。

● 權(quán)威聲音

楊秋寶,經(jīng)濟學家、中央黨校經(jīng)濟學部教授。楊秋寶:從中長期發(fā)展來看,我們遇到的一個突出問題是什么?就是資源短缺的瓶頸制約。在人均少的情況下,我們又是資源的高強度消耗國。生產(chǎn)出同樣多的東西,生產(chǎn)出同樣多的財富,創(chuàng)造出同樣多的價值,我們所消耗的資源量是世界平均水平的4~6倍。怎樣克服資源短缺的瓶頸制約,道理很簡單,就是要想辦法在經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)資源的低投入、低消耗、高利用和高效率。怎樣去實現(xiàn)呢?必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。第二個原因,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是緩解我國生態(tài)環(huán)境惡化壓力的現(xiàn)實要求。我國二氧化硫的排放量排在全世界第一位,二氧化碳排放量目前是美國第一、中國第二。所以,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,才能實現(xiàn)低排放,才能實現(xiàn)低污染,才能緩解生態(tài)環(huán)境惡化的壓力。王一鳴,經(jīng)濟之聲特約觀察員、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長。王一鳴:我們按照原來的“三步走”戰(zhàn)略,我們到2020年要逐步實現(xiàn)小康,到2050年要達到中等發(fā)達國家水平?,F(xiàn)在我們正從中低收入國家向中高收入國家邁進,然后向高收入國家邁進,從發(fā)展中國家向中等發(fā)達國家邁進。歷史已經(jīng)告訴我們,不能重復原有的發(fā)展模式,必須轉(zhuǎn)到一個新的發(fā)展模式上去,而我們今后幾年恰恰是這種路徑轉(zhuǎn)換的開端。所以我們說,現(xiàn)在提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,正是我們國家處在關(guān)鍵發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略決策,它對中國發(fā)展的意義,可以說在今后幾十年才會非常清晰地看出來?,F(xiàn)在不轉(zhuǎn),我們很可能陷入許多國家以前走過的路子,就是發(fā)展到一定階段就停滯了。

● 觀點鏈接

經(jīng)濟發(fā)展方式為什么非轉(zhuǎn)不可?

《人民日報》評論員文章:來自經(jīng)濟領(lǐng)域的這場深刻變革,是決定中國現(xiàn)代化命運的又一次重要抉擇。

《經(jīng)濟日報》署名文章:一個國家要保持充滿活力、持續(xù)向上的發(fā)展態(tài)勢,關(guān)鍵是讓經(jīng)濟發(fā)展方式始終與時俱進。

《華爾街日報》:雖然金融風暴沒有正面沖擊中國,但“發(fā)展方式病”的存在,還是使這個龐然大物趔趄了一下。

英國《金融時報》:這個以接近10%的速度飛翔了30年的國家,在關(guān)注GDP增速的同時,開始更加關(guān)注GDP的構(gòu)成和質(zhì)量了。


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