潘石英忍受晚期肺癌的痛苦折磨，日夜奮筆寫就《 南沙群島·石油政治·國(guó)際法 》一書(shū)，并請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助翻譯，有了中英文對(duì)照的書(shū)稿，不想遇到這樣的窘境。筆者與潘教授相識(shí)多年，得到國(guó)家海洋局老局長(zhǎng)羅鈺如傳遞的消息，匆匆約了幾位朋友與潘教授在一家酒店見(jiàn)面，商量如何打破出書(shū)的僵局。這是歲末隆冬的一個(gè)夜晚，北京紛紛揚(yáng)揚(yáng)飄著雪花，天氣非常寒冷。潘教授抱著書(shū)稿冒著風(fēng)雪而來(lái)，戴一頂用粗毛線編織的帽子，護(hù)住因化療失去頭發(fā)保護(hù)的腦瓜。他一臉病容，似乎還有些浮腫，顯然也還沒(méi)有從寫書(shū)的勞累中恢復(fù)過(guò)來(lái)。我們接過(guò)那本書(shū)稿，心里都很清楚，這是他用已經(jīng)剩余不多的生命力寫成的。打開(kāi)書(shū)稿一看，"從法理的角度審視歷史"，"按'時(shí)際法'規(guī)則考察事實(shí)"，"國(guó)際法不足以制約河內(nèi)的'石油政治'"等鮮明的觀點(diǎn)躍然紙上，充滿思辨的睿智和批判的鋒芒。大家一致認(rèn)為，這是一本維護(hù)我們國(guó)家在南沙主權(quán)權(quán)利的好書(shū)，約稿的美國(guó)商人可以食言，我們自己非出不可。幾位朋友都表示，潘教授為寫這本書(shū)已經(jīng)耗費(fèi)了太多的精力，出書(shū)的事不能讓他再操心了。在座的人本來(lái)都不喜歡喝酒，那天晚上卻特地要了一瓶紅酒，祝賀這本書(shū)的寫作成功。滿臉病容的潘教授露出一絲難得的微笑，充滿自信說(shuō)："相信這本書(shū)問(wèn)世后，會(huì)在國(guó)際上起到一些'以正視聽(tīng)'的作用。"

《 南沙群島·石油政治·國(guó)際法 》一書(shū)，很快由香港《 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 》社出版。按理說(shuō)，這樣一本維護(hù)國(guó)家海洋領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性都很強(qiáng)的書(shū)，多少應(yīng)當(dāng)引起國(guó)內(nèi)人士的關(guān)注。無(wú)奈國(guó)人海洋意識(shí)歷來(lái)淡漠，加上那時(shí)的社會(huì)心態(tài)也非常浮躁，各類人群都在爭(zhēng)著搶著先富起來(lái)，很少有人關(guān)注發(fā)生在南沙萬(wàn)安灘的事情，因而也很少有人關(guān)注這么一本書(shū)。潘教授后來(lái)打電話說(shuō)，他的書(shū)已經(jīng)送達(dá)聯(lián)合國(guó)有關(guān)官員以及一些外國(guó)專家、學(xué)者，反饋回來(lái)的消息都是積極的、正面的。這是他對(duì)我們這些支持者的安慰，也是對(duì)他自己拼著性命寫出這本書(shū)的安慰。

站在歷史和國(guó)際法的高點(diǎn)上

筆者因?yàn)槁殬I(yè)關(guān)系，得到《 南沙群島·石油政治·國(guó)際法 》這本書(shū)，連續(xù)閱讀了兩遍。掩卷之后，認(rèn)真品味，感到這本書(shū)的突出特點(diǎn)，也可以說(shuō)是歷史性的貢獻(xiàn)，就是站在歷史和國(guó)際海洋法的高點(diǎn)上，將我國(guó)對(duì)南沙群島擁有主權(quán)權(quán)利的充分歷史事實(shí)與國(guó)際法堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)完整結(jié)合起來(lái)了。

以往，從歷史事實(shí)的角度闡述中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、開(kāi)發(fā)、占有和管轄南沙群島的著述不算少。這些著作無(wú)疑都有很好的史料價(jià)值，每每讀來(lái)都會(huì)激發(fā)出對(duì)這片遙遠(yuǎn)國(guó)土的深情，還有對(duì)開(kāi)發(fā)南沙的歷代先民的景仰，以及對(duì)著述者維護(hù)國(guó)家南沙主權(quán)那份赤子之情的欽敬。但由于歷來(lái)國(guó)民的海洋意識(shí)和法律觀念都比較淡漠，有關(guān)的國(guó)際海洋法的研究因之也相對(duì)滯后，而且史與法的研究還處在分離狀態(tài)，更談不上向全民系統(tǒng)普及南沙歷史及國(guó)際海洋法的知識(shí)。一旦有某國(guó)在南沙挑起爭(zhēng)端，我們往往也只以"南沙自古屬于中國(guó)"相應(yīng)對(duì)，還不擅長(zhǎng)用歷史事實(shí)與國(guó)際海洋法的有機(jī)結(jié)合，條理分明地捍衛(wèi)國(guó)家在南沙的主權(quán)權(quán)利和海洋權(quán)益。

潘石英的這本書(shū)，在這方面開(kāi)了一個(gè)好頭。全書(shū)無(wú)論是從法理的角度審視歷史，還是按時(shí)際法考察客觀事實(shí)，或者是運(yùn)用《 聯(lián)合國(guó)海洋法公約 》對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行深入剖析，都堅(jiān)持以國(guó)際上歷來(lái)所遵循的法律原則為經(jīng)，以豐富確鑿的歷史事實(shí)為緯，相互交織成篇，從而使該書(shū)的立論經(jīng)得起歷史和法律的雙重檢驗(yàn)，以其不容置疑的權(quán)威性將南沙群島主權(quán)屬于中國(guó)的理由呈現(xiàn)在世人面前。法律準(zhǔn)繩與歷史事實(shí)在該書(shū)中的結(jié)合，不只是表現(xiàn)在運(yùn)用國(guó)際法原則，翔實(shí)地論述了中國(guó)對(duì)南沙群島最早發(fā)現(xiàn)、最早經(jīng)營(yíng)、最早行使管轄權(quán)的事實(shí)，構(gòu)成了法理上的有效占有，即通過(guò)先占獲得了對(duì)這些島嶼的主權(quán)。用國(guó)際海洋法規(guī)范的說(shuō)法，就是"歷史性所有權(quán)"。而且，中國(guó)以"9條斷續(xù)國(guó)界線"為標(biāo)志的"歷史性所有權(quán)"，已經(jīng)存在半個(gè)多世紀(jì)，早就具有法定的權(quán)威性。正如一位站在公正立場(chǎng)不帶任何偏見(jiàn)的外國(guó)學(xué)者所言："中國(guó)根據(jù)國(guó)際法而聲稱的主權(quán)，是建立在發(fā)現(xiàn)、有效占領(lǐng)，以及歷史鞏固的基礎(chǔ)上的。"