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馬漢時代,中國成了列強海權(quán)盛宴的“下酒菜”(3)

激蕩中國海:最后的海洋與遲到的覺醒 作者:王佩云


具體到海上力量建設(shè),馬漢的海權(quán)論在1889年發(fā)表以后,美國海軍政策委員會立即找出該國缺少海外殖民地,海外貿(mào)易主要依靠外輪往來運輸,國外市場面狹小,工商業(yè)競爭能力不強等薄弱環(huán)節(jié),向政府提出一系列針對性很強的建議,包括盡快建造200艘先進艦艇,彌補海上力量不足的缺陷。美國國會也很快通過《 海軍法案 》,開始大規(guī)模發(fā)展海軍。19世紀(jì)最后10年,美國海軍實力由世界第12位躍升為第3位,僅次于英、法兩國。第一次世界大戰(zhàn)后,美國已經(jīng)成為世界上最強的海權(quán)國家。第二次世界大戰(zhàn)一結(jié)束,美國便完全控制了太平洋,以致成了該國的"內(nèi)湖"。其軍事基地遍布全球所有海域,海上打擊能力伸進世界各地,航母艦隊群隨時可以出現(xiàn)在任何一個沿海國家面前。

馬漢還從其海權(quán)思想出發(fā),積極督促政府爭奪巴拿馬運河的開鑿權(quán)和管轄權(quán)。早在1880年,馬漢獲悉一個審議巴拿馬運河問題的國際會議結(jié)束后,法國正式成立了洋際運河工程總公司,并得到開鑿運河的租讓權(quán)。當(dāng)即看出這條切過狹窄的巴拿馬地峽的運河,連通大西洋和太平洋,對美國海洋戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展具有深刻意義,立刻提出為控制巴拿馬地峽,美國必須在巴拿馬運河動工挖第一鍬土?xí)r,便著手建設(shè)新型海軍。1898年,美國海軍研究機構(gòu)根據(jù)馬漢思想提出具體建議,全力應(yīng)對法國開鑿巴拿馬運河對美國可能構(gòu)成的威脅。此后,因法國在巴拿馬地區(qū)經(jīng)營管理不善,不得不出賣巴拿馬運河的租讓權(quán),以老羅斯福和馬漢為首的海權(quán)派,強調(diào)美國必須將巴拿馬運河控制在手中,而不能讓給任何一個歐洲國家。美國政府先與英國進行一場曠日持久的談判,排除了這個強勁對手的干擾。接著采取威逼利誘、聲東擊西、欲擒故縱等伎倆,迫使法國人就范。1903年,美國又策劃巴拿馬脫離哥倫比亞獨立,然后從巴拿馬手中奪得運河開挖權(quán)和"永久租借"權(quán)。巴拿馬運河最終由美國建成,自1914年通航至1979年一直歸美國獨自掌控。此后,經(jīng)歷了一段美國和巴拿馬共管期,直到1999年底才將全部控制權(quán)交還給巴拿馬。

美國搶占太平洋諸島,建設(shè)向世界擴張的海上前進基地,也是馬漢給予的建議。馬漢專門分析過歐洲強國在世界各地強占殖民地對其海上擴張所起的作用,認(rèn)識到隸屬于宗主國的殖民地,"是從外部為它的海上力量提供最可靠的支援",不論進攻或防御都能將其海上優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致。但美國在海外沒有這樣的殖民地,并且也不可能再擁有,因為美國獨立建國之后,世界已經(jīng)基本被瓜分完畢,這就使得美國艦船在戰(zhàn)時"會像陸地上的鳥一樣,不能遠(yuǎn)離自己的海岸線"。馬漢據(jù)此提出,必須搶占太平洋中的島嶼,彌補美國作為遲到者的不足。他說:"一個政府為自己提供發(fā)展海權(quán)國家的使命,首先要做的是為戰(zhàn)艦提供歇息場所,以便它們在那里能夠補充燃料和進行維修。"在美西戰(zhàn)爭之前,美國就已經(jīng)在太平洋占領(lǐng)了一系列的島嶼,如豪蘭島、貝克島、賈維斯島、金門礁、約翰斯頓等。在美西戰(zhàn)爭后,美國繼奪取古巴和菲律賓,又在1899年吞并位于關(guān)島和夏威夷之間的威克島,并通過各種方式,獨占了北太平洋與南太平洋的咽喉要道東薩摩亞。1917年,美國還從丹麥?zhǔn)种?購買"了維爾京群島。所有這些,都為美國今天稱霸世界的海洋布局發(fā)揮了不可估量的作用。

馬漢還最早提出英、美結(jié)盟的設(shè)想,以"確立同一種族對海洋的支配"。他具體分析了美國與英國的淵源,不但有共同的血緣關(guān)系,還有意識形態(tài)的基本一致,完全可能"建立聯(lián)盟意義上的聯(lián)系"。這很快成了美國外交戰(zhàn)略上一個基本理念,如美國最初向外擴張時,即使眼紅英國率先入侵中國所占有的巨大利益,也只提出"利益均沾",避免直接從英國的鍋瓢碗盞里搶食。英國也因此投桃報李,帶頭認(rèn)可了美國的"門戶開放",允許其參與在中國的利益分配。聯(lián)合國成立以來,美、英在安理會讓人覺得是兩個國家共一個腦袋。"9?11"事件后,小布什借反恐發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,真正緊緊追隨其后的死黨也就是英國首相布萊爾。

馬漢海權(quán)論還有一個重要出發(fā)點,海上貿(mào)易是國家致富的重要途徑,民族繁榮和強盛的主要因素,因此控制海洋的前提是國家要擁有足夠的商品進行海上貿(mào)易,擁有足夠的商務(wù)船只和基地,擁有足以保護海上交通線的強大海軍。1895年至1896年,美國經(jīng)過國會充分辯論,使國家立法與政府執(zhí)法、海軍執(zhí)法渾然一體,將海洋戰(zhàn)略納入國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略。隨著控制海上的能力不斷向世界各地延伸,其開發(fā)、利用海洋的能力也一路飆升,讓其具備了成為世界第一強國的雄厚資本。

馬漢1915年去世,而美國馬漢級的驅(qū)逐艦至今一直非?;钴S,這似乎也是一種預(yù)示,馬漢及其海權(quán)論在今后一個相當(dāng)長的時期還不會過時。


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