大約就在康熙皇帝時(shí)而忙著遷界，時(shí)而嚷著禁海，努力把中國(guó)變成內(nèi)陸國(guó)家之后不久，俄羅斯羅曼諾夫王朝出了個(gè)彼得，一門心思尋求走向海洋，并因此成了為俄國(guó)創(chuàng)造一段輝煌歷史的彼得大帝。俄羅斯原本是個(gè)典型的內(nèi)陸國(guó)，周邊的海與洋都有別的大小國(guó)家隔著。盡管擁有1400萬(wàn)平方公里土地，也算是龐然大物，卻因缺少出?？?，嚴(yán)重阻礙工商業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品交換，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)期處于停滯狀態(tài)，還經(jīng)常遭受波蘭、土耳其等鄰國(guó)欺負(fù)，內(nèi)憂外患層出不窮。1689年，17歲的彼得登上沙皇的寶座，攤開(kāi)俄羅斯地圖，與群臣研究國(guó)家的出路何在。有高人指點(diǎn)，一是向北奪得波羅的海的出?？冢皇窍蚰蠆Z得黑海出?？冢瑑烧咧恍钃衿湟?，俄羅斯這盤棋便活了。小彼得一拍龍案，出?？诙喽嘁嫔疲撘亩嫉靡^(guò)來(lái)。

他隨即親率規(guī)模龐大的團(tuán)隊(duì)出使西歐列國(guó)，從學(xué)習(xí)當(dāng)造船工人做起，悉心觀察、學(xué)習(xí)各類向海而興的新生事物，回國(guó)之后便大刀闊斧搞改革。有史料說(shuō)，他為改變國(guó)民的精神面貌，曾專門派人去大街小巷剪大老爺們老氣橫秋的絡(luò)腮胡子，甚至征收過(guò)"胡須稅"。而重中之重，是加強(qiáng)海上力量的建設(shè)，精心仿效西班牙和英國(guó)打造奪取海上霸權(quán)的艦隊(duì)。他羽毛尚未完全豐滿，就著手發(fā)動(dòng)爭(zhēng)奪出海口的戰(zhàn)爭(zhēng)，打到波羅的海岸邊以后，就在剛奪得的一個(gè)小島上，建設(shè)名為圣彼得堡的新都城，將國(guó)家的政治、文化中心從莫斯科遷過(guò)來(lái)，那用意就在以此為圓心重新劃定一個(gè)屬于俄國(guó)的"大圓圈"。彼得大帝全力向西方擴(kuò)張的時(shí)候，也沒(méi)忘記向東方擴(kuò)張，特別想要奪取中國(guó)的"不凍港"。他后來(lái)患了尿毒癥，身子骨徹底垮下來(lái)，臨終前還擬定任命維圖斯?白令為勘察加考察隊(duì)長(zhǎng)的指令，并將海軍統(tǒng)帥叫到身邊，一字一句交代："這幾天，我想起了很久以前想到過(guò)的那件事，過(guò)去因?yàn)槊τ趧e的事而耽擱了，那就是打開(kāi)經(jīng)過(guò)冰島到中國(guó)和印度的道路。"

彼得及其繼承者們，包括一個(gè)叫葉卡捷琳娜的厲害女人，先是蠶食中國(guó)黑龍江流域的領(lǐng)土，當(dāng)英國(guó)串通法國(guó)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，便趁火打劫，用一紙《 璦琿條約 》，將黑龍江這條自古屬于中國(guó)的內(nèi)河變成了中俄兩國(guó)的界河，前后鯨吞我東北100多萬(wàn)平方公里土地。當(dāng)英國(guó)完成了對(duì)印度次大陸的占領(lǐng)，虎視眈眈地盯住我們的西藏和新疆，老毛子發(fā)現(xiàn)了這個(gè)苗頭，又迅速勒轉(zhuǎn)馬頭與英國(guó)展開(kāi)對(duì)新疆的爭(zhēng)奪。該國(guó)因地利之便，就近驅(qū)使一個(gè)名叫阿古柏的武裝頭目搶先攻下吐魯番和烏魯木齊，隨即直接出兵強(qiáng)占伊犁，大有將整個(gè)新疆從中國(guó)版圖挖走的架勢(shì)。清政府在新疆的駐軍將領(lǐng)和辦事大臣，全是滿、蒙八旗貴族舊家，平時(shí)只把新疆當(dāng)成銷金窟，盡情揮霍朝廷餉銀和從當(dāng)?shù)乩习傩丈砩险ト〉腻X物，邊防大事從未認(rèn)真過(guò)問(wèn)，養(yǎng)民固邊更是一竅不通。此時(shí)侵略者撒開(kāi)蹄子鋪天蓋地而來(lái)，眼瞅著自己腦袋快要保不住了，一個(gè)個(gè)嚇得尿了褲子，哭著嚷著逃奔京城，向慈禧老佛爺求救。

然而，此時(shí)東南沿海同樣形勢(shì)嚴(yán)峻。兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)大敗虧輸，吊足了所有西方國(guó)家吞噬中國(guó)的胃口，他們中任何一個(gè)國(guó)家，哪怕是比巴掌大不了多少的小不拉子，只要弄上幾艘破軍艦，隨時(shí)都可以從虎門闖進(jìn)來(lái)敲詐勒索一番。連這會(huì)兒還狗屁不是的小日本也看得眼饞，惦著跟在西方列強(qiáng)屁股后面分一杯羹，已經(jīng)按捺不住躍躍欲試。一些熟知東南沿海情勢(shì)的朝臣，極力呼吁加強(qiáng)海防迫在眉睫，片刻也耽擱不得。究竟應(yīng)該趕緊撥銀子加強(qiáng)塞防，還是趕緊撥銀子加強(qiáng)海防？圍繞這個(gè)題目，清政府內(nèi)部爆發(fā)了一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論，朝廷官員一分為二，因此有了塞防派和海防派的一場(chǎng)大辯論。