2政府補助的主要形式有哪些？

（1）財政撥款。財政撥款是政府為了支持企業(yè)而無償撥付的資金。例如，財政部門撥付給企業(yè)用于購建固定資產(chǎn)或進行技術(shù)改造的專項資金，鼓勵企業(yè)安置職工就業(yè)而給予的獎勵款項，撥付企業(yè)的糧食定額補貼，撥付企業(yè)開展研發(fā)活動的研發(fā)經(jīng)費等，均屬于財政撥款。

（2）財政貼息。財政貼息是指政府為支持特定領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展，根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策目標，對承貸企業(yè)的銀行貸款利息給予的補貼。

財政貼息主要有兩種方式：一是財政貼息資金直接支付給受益企業(yè)；二是財政將貼息資金直接撥付貸款銀行，由貸款銀行以低于市場利率的優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款，承貸企業(yè)按照實際發(fā)生的利率計算和確認利息費用。

（3）稅收返還。稅收返還是指政府按照國家有關(guān)規(guī)定采取先征后返（退）、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款，屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補助，應(yīng)確認為當期損益。

除了稅收返還之外，稅收優(yōu)惠還包括直接減征、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等形式。這類稅收優(yōu)惠體現(xiàn)了政策導向，但政府并未直接向企業(yè)無償提供資產(chǎn)，因此不作為政府補助準則規(guī)范的政府補助處理。

（4）無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)。政府無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)在實務(wù)中發(fā)生較少，有時會存在行政劃撥土地使用權(quán)、天然起源的天然林等。

3政府補助的分類方式有哪些？（1）政府補助按補助內(nèi)容可分為：出口退稅、財政貼息、研究與開發(fā)補助和政策性補貼。

1）出口退稅，即出口退增值稅。目前，我國出口退稅采用先征后退的方法。出口退稅是國際慣例，符合WTO協(xié)定。

2）財政貼息，指政府為了扶持某些領(lǐng)域或行業(yè)的企業(yè)，當企業(yè)從銀行貸款時，政府無償給予（彌補）企業(yè)貸款利息的一部分或全部。

3）研發(fā)補貼，通常屬于具有專門用途的補貼，發(fā)放給企業(yè)彌補其研發(fā)費用，以扶持高新技術(shù)發(fā)展。

4）政策性補貼，比如定額的價格補貼。如棉、糧、油等關(guān)系到國計民生的商品，銷售價格受到政府調(diào)控，售價較低，甚至低于成本，國家按照銷售量或儲存量等給予企業(yè)定額補貼。

（2）政府補助按補助對象可分為：與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助和與收益相關(guān)的政府補助。

1）與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助，是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產(chǎn)的政府補助。其中“與資產(chǎn)相關(guān)”，是指與購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)相關(guān)。這類補助一般以銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付，如政府撥付的用于企業(yè)購買無形資產(chǎn)的財政撥款、政府對企業(yè)用于建造固定資產(chǎn)的相關(guān)貸款給予的財政貼息等，應(yīng)當在實際收到款項時按照到賬的實際金額確認和計量。

2）與收益相關(guān)的政府補助。與收益相關(guān)的政府補助，是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助之外的補助。此類政府補助不是以“購買、建造或以其他方式取得長期資產(chǎn)”作為政策條件或使用條件。這類補助通常以銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付，應(yīng)當在實際收到款項時按照到賬的實際金額確認和計量。只有存在確鑿證據(jù)表明該項補助是按照固定的定額標準撥付的，才可以在這項補助成為應(yīng)收款時予以確認并按照應(yīng)收的金額計量。

（3）政府補助按是否存在限制可分為：附條件的政府補助和無條件的政府補助。

1）附條件的政府補助，是指政府在特定的不確定未來事項發(fā)生或不發(fā)生時有權(quán)收回的政府補助。例如為鼓勵企業(yè)安置下崗職工，政府撥給某企業(yè)一項附條件的補助，規(guī)定如果到年底企業(yè)安排下崗職工的人數(shù)達不到規(guī)定人數(shù)就必須將補助退回政府。可見，對于企業(yè)只能在收到補助以后的期間方可確定是否具備條件的政府補助，即屬于附條件的政府補助。

2）無條件的政府補助，是指除附條件政府補助之外的政府補助。