72 小時(shí)后，約翰遜違背自己的直覺，自己翻了案。11 月29 日，也就是感恩節(jié)過后那一天，約翰遜連哄帶騙地讓滿心不情愿的最高法院首席大法官華倫主持調(diào)查，接著又打了5 小時(shí)電話，一一敲定華倫委員會(huì)各委員。總統(tǒng)接受羅伯特?肯尼迪的建議，打電話給既驚訝又疑惑的艾倫?杜勒斯。杜勒斯問：“你可曾考慮過我以前的工作和任務(wù)的成效？”約翰遜匆匆說聲考慮過了，便掛上電話。杜勒斯馬上打電話給安格爾頓。

外面天色已暗，總統(tǒng)匆匆趕在報(bào)紙截稿前召集委員談話。他一一念出自己欽點(diǎn)的人選。審慎為要，總統(tǒng)說：“我們不能只有參院、眾院、聯(lián)邦調(diào)查局和一些人忙著作證說，赫魯曉夫殺了肯尼迪，或卡斯特羅殺了肯尼迪?！奔s翰遜給福特眾議員的印象是，他需要找些了解中情局運(yùn)作的人。約翰遜最重要的一通電話在晚間9 點(diǎn)打出，電話那頭是他最敬愛的良師，也是國會(huì)監(jiān)督中情局最力的參議員拉塞爾。約翰遜給通訊社的華倫委員會(huì)名單雖已將他名字列入，拉塞爾卻謝絕了。

總統(tǒng)吼道：“我跟你說，你非當(dāng)不可，你是中情局委員會(huì)主席，這回非得借用你不可?！奔s翰遜重申，不要隨意談?wù)摵蒸敃苑驓⒑夏岬系脑掝}。

拉塞爾說：“唔，我不覺得是他直接下手，若說卡斯特羅脫不了干系，我倒是一點(diǎn)也不覺得意外?！?/p>

成立華倫委員會(huì)對(duì)赫爾姆斯構(gòu)成嚴(yán)重的道德兩難困境?；蒡v作證道：“赫爾姆斯知道，暗殺計(jì)劃曝光對(duì)中情局和他個(gè)人有很不好的影響，甚至有可能變成古巴之所以會(huì)實(shí)行暗殺手段，無非是為了報(bào)復(fù)我們意圖暗殺卡斯特羅的種種活動(dòng)。這對(duì)他和中情局都有災(zāi)難性的影響。”

赫爾姆斯自己再清楚不過了。他在15 年后的最高機(jī)密證詞中說：“我們?nèi)缏谋”?。我們很?dān)心當(dāng)時(shí)的結(jié)論可能……指控外國政府主使此種行為，等于是存心撕毀這層面紗。”

揭露反卡斯特羅計(jì)劃的問題，也對(duì)羅伯特?肯尼迪造成難以負(fù)荷的壓力。因此他一直保持沉默?？偨y(tǒng)已下令聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查肯尼迪總統(tǒng)遭暗殺事件，并訓(xùn)令中情局充分配合，將調(diào)查結(jié)果呈報(bào)華倫委員會(huì)。然而，他們沉疴積重，積習(xí)難改。

中情局、聯(lián)邦調(diào)查局、五角大樓、國務(wù)院和移民局在1962 年初的時(shí)候就有奧斯華的檔案。1963 年8 月，奧斯華在新奧爾良數(shù)度與中情局資助的反卡斯特羅團(tuán)體“古巴學(xué)生理事會(huì)”成員接觸，這些成員也先后向主事官報(bào)告說，他們懷疑奧斯華想打進(jìn)理事會(huì)高層。到了1963 年10 月，聯(lián)邦調(diào)查局已知道，他可能是支持古巴革命的狂亂馬克思主義、可能訴諸暴力、最近一直與蘇聯(lián)情報(bào)官員有所接觸。10 月30 日，聯(lián)調(diào)局得知他已混進(jìn)達(dá)拉斯“得克薩斯高中圖書儲(chǔ)藏室”工作。