隔了1 周，艾森豪威爾下令中情局在東德和其他蘇聯(lián)衛(wèi)星國(guó)家內(nèi)，“訓(xùn)練及武裝有能力進(jìn)行大規(guī)模突擊或長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的地下組織”。命令還要中情局在淪陷國(guó)家內(nèi)“鼓動(dòng)鏟除傀儡官員。”所謂鏟除，就是它字面上的意思，別無(wú)他意。然而，這項(xiàng)命令不過(guò)是無(wú)意義的表態(tài)罷了?？偨y(tǒng)已逐漸知悉中情局能耐有限。同年夏天，艾森豪威爾召集他在國(guó)安方面最信賴的沃爾特?比德?tīng)?史密斯、凱南、國(guó)務(wù)卿福斯特?杜勒斯以及退役空軍中將詹姆斯?杜立德（1942 年率隊(duì)轟炸東京的軍官）等人在白宮日光浴廳開(kāi)會(huì)，請(qǐng)他們重新擬定對(duì)抗蘇聯(lián)的國(guó)家戰(zhàn)略。在“日光浴計(jì)劃”方案的最后，透過(guò)秘密行動(dòng)壓制蘇聯(lián)的構(gòu)想歷時(shí)5 載，壽終正寢。

總統(tǒng)開(kāi)始試圖改變中情局的運(yùn)作方向，讓中情局到亞洲、中東、非洲、拉丁美洲和殖民帝國(guó)垮臺(tái)的地方去打擊敵人。艾森豪威爾執(zhí)政時(shí)期，中情局在48 個(gè)國(guó)家進(jìn)行過(guò)170 次大型秘密行動(dòng)--美國(guó)間諜在對(duì)當(dāng)?shù)匚幕⒄Z(yǔ)言或民族歷史不甚了解的國(guó)家，執(zhí)行政治、心理和準(zhǔn)軍事戰(zhàn)。

艾森豪威爾在和杜勒斯兄弟私下聊天的時(shí)候，往往會(huì)作出秘密行動(dòng)的初步?jīng)Q定。通常是艾倫向哥哥提出運(yùn)作方案，再由福斯特在橢圓形辦公室喝酒聊天時(shí)向總統(tǒng)開(kāi)口。福斯特帶著總統(tǒng)的批準(zhǔn)和告誡，回頭找艾倫：別讓人逮著了。兄弟倆就在各自的辦公室、電話中、周日游泳池畔，或是和同為國(guó)務(wù)院官員的妹妹伊蓮娜對(duì)話中，敲定秘密行動(dòng)的走向。福斯特堅(jiān)信，美國(guó)必須竭盡所能，改變或消除不公開(kāi)與美國(guó)結(jié)盟的政權(quán)，艾倫由衷附和。于是在艾森豪威爾的贊同下，兩兄弟開(kāi)始重繪世界地圖。

無(wú)能的人掌握大權(quán)

艾倫?杜勒斯從上臺(tái)伊始就廣為結(jié)交全美最有影響力的出版商和廣播公司，拉攏參眾議員，討好報(bào)紙專欄作家，全力打造中情局的公眾形象。b 他發(fā)現(xiàn)，知名度遠(yuǎn)比審慎的沉默更加管用。

杜勒斯與《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》以及全國(guó)頂尖周刊的老板保持密切聯(lián)系。他撥通電話就可以更改突發(fā)新聞，把不滿意的海外特派員調(diào)離崗位，或讓《時(shí)代》雜志柏林分社主任與《新聞周刊》駐東京人員為其所用。對(duì)杜勒斯而言，向媒體提供新聞就是他的第二天性。當(dāng)年，被多諾萬(wàn)管轄的戰(zhàn)時(shí)宣傳機(jī)關(guān)“戰(zhàn)爭(zhēng)新聞處”的退伍軍人主導(dǎo)了美國(guó)大部分的新聞媒體。響應(yīng)中情局電話的人則包括亨利?盧斯和他旗下的《時(shí)代》《生活》《財(cái)富》等周刊，以及《大觀》c《星期六評(píng)論》和《讀者文摘》等人氣雜志的主編，哥倫比亞廣播公司新聞網(wǎng)最有權(quán)力的主管等。杜勒斯所建立的公關(guān)與宣傳機(jī)器，包含50 多家新聞機(jī)構(gòu)，10 多家出版公司，還有阿克塞爾?斯普林格（西德最具影響力的新聞大亨）之流親口保證全力支持。

杜勒斯希望外界他把當(dāng)做專業(yè)諜報(bào)機(jī)關(guān)的高明大師，新聞界也盡職盡責(zé)地塑造這種形象。要知道中情局檔案說(shuō)的可是全然不同的故事。