紐約與華盛頓遭受恐怖攻擊后,中情局派出一些老練的秘密行動干員前往阿富汗和巴基斯坦,追捕基地組織(或稱蓋達組織,是極端的伊斯蘭恐怖組織)頭目。然后,中情局向白宮提交“伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器”的假報告,這使它作為可靠機密情報來源的地位蕩然無存。它根據(jù)一盎司微不足道的情報,炮制出成千上萬的報告。緊接著,小布什總統(tǒng)和他的行政班底濫用當(dāng)年他父親引以為豪的中情局,使它在海外變成了準軍事化的國際警察,而在總部則成了癱瘓的官僚機構(gòu)。2004 年小布什宣布中情局對伊拉克戰(zhàn)事的評估“純屬臆測”,這就在不經(jīng)意間宣判中情局的政治死刑。歷任總統(tǒng)從未那樣公開責(zé)難中情局。
中情局在美國政府中的核心地位,隨著2005 年中央情報總監(jiān)一職的撤消而告終,現(xiàn)在若想救亡圖存就得改組重建,而這勢必要花上好幾年工夫。了解世界真相一直是三代中情局官員壓倒一切的首要任務(wù),但新一代官員中能熟知國外錯綜復(fù)雜形勢的卻不多見,能掌握白宮政治文化者更是少之又少。反過來,自20 世紀60 年代以來,每一任總統(tǒng)、每一屆國會和每一位中情局局長,幾乎都不了解中情局的機制。這些人大多都只會把中情局“管理”得比他們剛接手時更加糟糕。他們的失敗留給后世的只是艾森豪威爾所謂的“歷史灰燼的遺贈”。美國仍在原地踏步,重新回到了60 年前中情局草創(chuàng)時期的混亂狀態(tài)。
《中情局罪與罰》試圖說明,美國何以至今仍缺乏未來歲月里所需要的情報機關(guān)。書中引用了美國國家安全機構(gòu)檔案中所記錄的理念和言行。檔案記錄了美國領(lǐng)導(dǎo)人把力量投諸海外時所說的、想要的和所做的真實的一面。為完成本書,我閱覽了5 萬多份中情局、白宮和國務(wù)院的文件檔案,2 000 多份美國情報官員、軍人和外交官的口述歷史,并自1987 年開始,對中情局官員與退休人員(包括10 位中情局局長)進行了300 多次訪談。
書中所言皆有據(jù)可考,沒有匿名消息,沒有胡亂引述,更沒有道聽途說,堪稱第一本完全根據(jù)第一手報告和資料文件編纂而成的中情局史。然而,它并非完美無缺,沒有哪一位總統(tǒng)或中情局局長能知曉局內(nèi)所有事情,局外人更是難以掌握全貌。我在書中雖然未能寫出全部事實,但已盡我最大的能力做到所說的全部屬實。
但愿這本書可以成為警示。除非美國能找回那雙看清事實真相的眼睛,否則可能無法長久享有強權(quán)地位,而這正是中情局曾經(jīng)安身立命的根本所在。