第二天，李鴻章又把津海關(guān)道陳欽從天津傳到保定，吩咐道：“兩國訂約非同兒戲，鈐印簽字之后的東西，是不能胡亂更改的，務(wù)須提前考慮周詳，預(yù)為籌劃妥當(dāng)，方不致出現(xiàn)疏漏。本部堂已函囑江蘇應(yīng)臬臺(tái)辦理接待之事。你回津后，要派員去與應(yīng)臬臺(tái)會(huì)合，相商辦理此事。你還要進(jìn)京去同文館一趟，挑一名倭語明白的生員帶在身邊，以備急用。你從京師可以直接回天津，就不用來督署了。本部堂這幾日要去大沽口走一走，查驗(yàn)一下炮臺(tái)修復(fù)的事情。”

陳欽領(lǐng)命后，就進(jìn)京去同文館辦理挑選生員的事。李鴻章緊鑼密鼓地籌備著日使來華前的一切準(zhǔn)備工作，但讓他做夢都沒有想到的是，日本國此次執(zhí)意要與大清國簽訂條約，竟然是為了一場蓄謀已久的陰謀所作的鋪墊！也就是說，大清國的朝廷完全領(lǐng)會(huì)錯(cuò)了日本國的意圖。

日本是島國，西隔東海、黃海、朝鮮海峽、日本海同中國、朝鮮、俄國相望，東臨太平洋。國土由北海道、本州、四國、九州四個(gè)大島和三千余個(gè)小島組成，面積約三十七萬平方公里。絕大部分國民屬大和民族，少數(shù)民族有阿伊努人等。

與大清國相比，日本島是真正的彈丸之地。就是這個(gè)彈丸之國，從立國之初，便極具侵略和對(duì)外擴(kuò)張的野心。明治維新以后，日本國面貌一新，日漸強(qiáng)盛，稍有國力便到西洋各國訂造戰(zhàn)船，大興軍備，隨后便想將鄰近的朝鮮半島、琉球群島及臺(tái)灣島掠為己有。但當(dāng)時(shí)的朝鮮、琉球均是大清國的屬國、屬地，而臺(tái)灣又屬大清國領(lǐng)土。這三個(gè)地方，日本無論想攻其中的哪個(gè)，都不能不把大清國牽扯進(jìn)去。日本國決定仿照西方各國的辦法，打著訂約的幌子，實(shí)是派人來大清國偵察國力、窺視動(dòng)靜，希望對(duì)癥下藥作出相應(yīng)的策略。

同治十年（公元1871年）三月，日本國欽差全權(quán)大臣大藏卿伊達(dá)宗城，外務(wù)大丞兼文書柳原前光以及隨行二十人乘船抵達(dá)上海。

應(yīng)寶時(shí)按著李鴻章預(yù)先的指派，會(huì)同上海海關(guān)道帶隨員到碼頭恭迎伊達(dá)宗城一行，并安排進(jìn)一家官驛住下。應(yīng)寶時(shí)連夜向李鴻章及總理衙門通稟日本使團(tuán)抵滬事宜。

第二天，伊達(dá)宗城鄭重向應(yīng)寶時(shí)提出，想帶隨員在上海各處參觀。伊達(dá)宗城特別言明，要到軍營和江南制造總局參觀，以備回國后效仿云云。應(yīng)寶時(shí)按照李鴻章事先的吩咐，婉言回絕了日本使團(tuán)進(jìn)軍營的要求，只帶他們到江南制造總局走了一趟。

在制造局的校炮場，柳原前光問東問西，還親自驗(yàn)看開花炮的射程及效果等，顯得極其虛心和興奮。應(yīng)寶時(shí)有問必答，毫無保留。

應(yīng)寶時(shí)答話的時(shí)候，日本使團(tuán)的部分人員，便拿出事先準(zhǔn)備好的本子，將應(yīng)寶時(shí)介紹的情況一一記錄下來。應(yīng)寶時(shí)不以為意，還在心里感嘆：“這些倭賊，什么都不知道，真是可憐！”

十幾天后，應(yīng)寶時(shí)接到總理衙門的諭示，命其帶上日本使團(tuán)，登舟趕往天津去見李鴻章。伊達(dá)宗城、柳原前光等人站在甲板上，不時(shí)詢問沿途炮臺(tái)的位置及駐防情況。應(yīng)寶時(shí)不明就里，均一一指明；有不知道的，他便開動(dòng)腦子，含糊其辭，直說得伊達(dá)宗城頻頻點(diǎn)頭為止。

應(yīng)寶時(shí)自以為應(yīng)變得體，其實(shí)正中了日本人的奸計(jì)，也為以后埋下了諸多禍根。

李鴻章率陳欽等人到碼頭迎接。他先讓陳欽、應(yīng)寶時(shí)二人，把伊達(dá)宗城一行送到驛館歇息，并撥派了幾名差官伺候。

伊達(dá)宗城卻打開隨帶的護(hù)書，從里面拿出一份擬好的條約，遞給李鴻章道：“本大臣前來，是奉天皇旨意，來同貴國簽這份條約的。條約已經(jīng)擬好，請(qǐng)貴大臣預(yù)為瀏覽一下，并呈請(qǐng)貴國皇帝陛下御準(zhǔn)?！?/p>

李鴻章沒想到日本人個(gè)子矮，性子卻這般急，不由笑道：“貴國皇帝陛下著伊大臣前來訂約，倒是選對(duì)了人。不過，修約之事關(guān)乎兩國的命脈、前程，斷非一見面便可辦理，總須貴我雙方坐在一起，反復(fù)計(jì)議，確無疏漏后，才可畫押鈐印。貴大臣遞上來的這個(gè)條約，本部堂可以先拿回去看一看。至于何時(shí)商談?dòng)喖s之事，本部堂請(qǐng)旨后才能知會(huì)貴大臣。貴大臣只管在驛館好好歇息便是?！?/p>

伊達(dá)宗城等人只好進(jìn)到驛館里頭，到指定的房間去歇息。

臨行，陳欽特意把守在驛館門外的兩名侍衛(wèi)叫到一旁吩咐道：“倭寇生性野蠻，最好打劫財(cái)物，你們兩個(gè)可要看住他們，不要讓他們到外面去。雖然皇上有旨，同意與他們訂約，但我們卻不能不預(yù)為防備。若他們走到街面上，忽然萌發(fā)惡念，潛到人家的屋子里去，殺人越貨，本官不好向上頭交代，你們兩個(gè)也難脫干系。聽本官的吩咐，把眼睛瞪大些，萬莫生出意外?！彼讶毡臼钩籍?dāng)成了倭寇。

兩名侍衛(wèi)被他一席話說得臉色頓變，頓時(shí)緊張起來。