一份對1981年外交建筑局設(shè)計合同的審計顯示,盡管建筑政策要求“為每個項目物色不同的建筑師,以便在私人設(shè)計公司中擴展設(shè)計任務(wù),避免局限于某一公司或某一地區(qū)的建筑師”,但審計結(jié)果表明,“1974年以后卸任的四位前咨詢小組建筑師在1978財年、1979財年和1980財年共得到了11份合同,合同總額達230萬美元,占全部設(shè)計合同總額(1 400萬美元)的16%”。審計報告并沒有指出這其中有不當(dāng)行為,但表示外交建筑局在記錄建筑師選擇程序時需要更加謹慎。在建筑咨詢小組任職后獲得外交建筑局項目的建筑師包括喬治·安塞里維科斯(比紹項目)、約瑟夫·埃謝里克(拉巴斯項目)、威廉·高迪爾(利雅得項目),除此以外,沙里寧(倫敦和奧斯陸項目)、沃斯特(香港項目)、安德森(臺北項目)、里德(阿爾及爾項目)、維斯(阿克拉項目)、斯塔賓斯(丹吉爾項目)和喬治·哈特曼(吉隆坡項目)等人在加入咨詢小組前已獲得過外交建筑局的項目。同外交建筑局有過合作經(jīng)驗的建筑師當(dāng)然非常有價值,但正如審計官員所說,這種設(shè)計委任方式產(chǎn)生了有利于“局內(nèi)人”的質(zhì)疑。
第二個有預(yù)兆的事件發(fā)生在1965年3月,咨詢小組成員安德森、帕森諾伊受邀到國務(wù)院參加副國務(wù)卿喬治·鮑爾的午宴。鮑爾要求他們給予貝蒂一個項目,而早前委員們否定了貝蒂的資格。貝蒂在俄亥俄州搞了30年建筑,并有所成就,更為重要的是,他是海斯的選民。海斯希望貝蒂能得到外交建筑局的項目,而國務(wù)院也愿意給他這個機會。約翰斯東決定將規(guī)模小而偏遠的非洲國家尼日爾首都尼亞美使館交給貝蒂。雖然安德森和帕森諾伊嘲笑聘請貝蒂的主意,但還是同意了鮑爾的要求。類似的要求接踵而來。貝蒂在1972年再次被選中設(shè)計惠靈頓使館。如果不是尼克松總統(tǒng)在越戰(zhàn)白熱化時期停止所有新建項目,海斯的政治干預(yù)可能會更加深入。
1976年,海斯因與女秘書的丑聞以及腐敗的指控不光彩地下臺。他在國會的同事們對其個人的錯誤行為遭到揭露深表歡迎,有些人將海斯稱作下流坯,將他描述成比國會山上任何人都吝嗇和淫蕩。盡管海斯在國會以眾議院行政委員會主席的身份廣攬大權(quán),但有關(guān)其丑聞的報道很快導(dǎo)致了對其在任外交事務(wù)委員會下的小組委員會主席期間與外交建筑局關(guān)系的調(diào)查。報告詳述了他和他的親信歐蘭·拉爾斯頓是如何“將外交建筑局當(dāng)作其朋友和關(guān)系戶的私人旅行社和就業(yè)服務(wù)社”?!度A盛頓郵報》將外交建筑局描述為海斯的“私人公爵領(lǐng)地”,揭露了海斯的朋友——墨西哥建筑商馬科斯·拉塞克的公司在五年內(nèi)從外交建筑局獲得了500萬美元的建筑和房地產(chǎn)合同。拉塞克控制的公司在墨西哥城、薩爾瓦多和危地馬拉城建造了使館。在危地馬拉城項目中,他在招標結(jié)束很久之后再遞交高標,搶走了低標的生意。更過分的是,在沒有競標的基礎(chǔ)上,他的公司贏得了美國駐墨西哥幾個領(lǐng)館的合同,總值250萬美元。拉塞克因此致富,盡管沒有證據(jù)顯示海斯或拉爾斯頓從這些交易中獲得了好處。