美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過:“專利是在天才的火焰上添加利益的燃料”。誰能否認(rèn)林肯不是個政治天才,他沒有泄露專利還是國家的工具,是富國的糧食,但是窮國的毒藥。
知識產(chǎn)權(quán)已成發(fā)達(dá)國家發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今,美國、日本等眾多發(fā)達(dá)國家都將知識產(chǎn)權(quán)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護措施,力圖以知識產(chǎn)權(quán)來促進本國發(fā)展與遏制對手進步。美國在憲法、專利法、商標(biāo)法、版權(quán)法、貿(mào)易法、反不正當(dāng)競爭法和海關(guān)條例中,都有相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)容,特別是國內(nèi)貿(mào)易法特殊301、306、337條款,經(jīng)1988年修改后,更是成為威懾競爭對手的大棒。一旦相關(guān)國家企業(yè)與產(chǎn)品被列入美國的監(jiān)視名單,進入司法調(diào)查程序,即有可能出現(xiàn)被禁止進入美國市場的威脅。
發(fā)達(dá)國家在世界專利技術(shù)上一直占據(jù)壓倒優(yōu)勢,因此在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上,不僅單兵挺進,而且還互相策動,構(gòu)筑共同利益堡壘。在發(fā)達(dá)國家的集體推動下,《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPS)》便納入多邊貿(mào)易體系,成為當(dāng)今世界知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域涉及面最廣、制約力最強的一個國際公約,成為國際貿(mào)易的重要支柱之一。此外,還有《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《專利合作條約》、《商標(biāo)注冊條約》、《世界版權(quán)公約》等等,由此編織了一張嚴(yán)密的國際知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)。
知識產(chǎn)權(quán)維護先行者的利益。國際知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)嚴(yán)密地維護知識產(chǎn)權(quán)先行者的利益,強化發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的知識特權(quán)。例如:在“烏拉圭回合”達(dá)成TRIPS之前,專利保護期限日本為15年,英國為16年,美國為17年,德國為18年。但是,在技術(shù)更新日益加快的今天,TRIPS則規(guī)定,專利權(quán)的保護期限至少為20年。1998年美國通過《版權(quán)保護期延長法》,將版權(quán)保護期從“作者的壽命加50年,或法人作者的作品為75年”(1976年的規(guī)定)延長到“作者的壽命加70年,或法人作者的作品為95年”。在國際知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)的過度保護下,發(fā)達(dá)國家在全球范圍內(nèi)大肆進行知識產(chǎn)權(quán)“圈地運動”,積極拓展專利的內(nèi)涵與外延,凡是能納入專利的都被毫無遺漏地納入,甚至將諸多依照傳統(tǒng)理念根本不可能被授予專利的商務(wù)模式、技術(shù)方法、服務(wù)方式等紛紛納入專利,全力強化先行者利益的保護屏障。
模仿與學(xué)習(xí)是“天賦人權(quán)”,理當(dāng)比知識產(chǎn)權(quán)“人賦法權(quán)”更加重要。當(dāng)今最發(fā)達(dá)的資本主義強國——美國與日本,都是大肆模仿與學(xué)習(xí)先進國家而實現(xiàn)先進的。然而,發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)而編織的嚴(yán)密的國際知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)嚴(yán)密地保護著發(fā)達(dá)國家的利益,為發(fā)展中國家的模仿與學(xué)習(xí)人為設(shè)置巨大障礙,限制乃至剝奪發(fā)展中國家的“天賦人權(quán)”。
據(jù)統(tǒng)計,目前占世界人口75%的發(fā)展中國家,只擁有世界不到10%的專利,而占世界人口25%的發(fā)達(dá)國家,卻擁有世界90%的專利。顯然,嚴(yán)密的知識產(chǎn)權(quán)保護政策,獲益的主要是發(fā)達(dá)國家。而且在眾多發(fā)展中國家統(tǒng)計表上的專利,很大部分還不屬于發(fā)展中國家的個人或企業(yè),而屬于進入發(fā)展中國家的跨國公司。因此,不論在國際層面,還是在發(fā)展中國家國內(nèi)層面,對知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)密而過度保護,實際就是保護發(fā)達(dá)國家的利益,保護來自發(fā)達(dá)國家的壟斷資本獲得壟斷利益。
知識產(chǎn)權(quán)成為窮國的毒藥。實際上,發(fā)展中國家是被引誘接受TRIPS的,因為發(fā)達(dá)國家把保護知識產(chǎn)權(quán)與開放農(nóng)業(yè)與紡織品市場、減少關(guān)稅等打包成一攬子安排,發(fā)展中國家接受TRIPS,是他們認(rèn)為可以從發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易開放中獲得更多利益。如今,越來越多的發(fā)展中國家已經(jīng)感受到,發(fā)達(dá)國家許下減少貿(mào)易保護的承諾并未兌現(xiàn),而自己不得不承擔(dān)TRIPS所帶來的負(fù)擔(dān)。
此外,自1980年以來發(fā)達(dá)國家在接受專利申請時不斷降低原創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn),如此導(dǎo)致“專利爆炸”。1930-1982年美國專利授予數(shù)量年增長率為1%,而1983-2002年平均年增長率竟達(dá)5.7%。對專利原創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)的降低,實際是在鼓勵申報者肆意侵犯發(fā)展中國家一些已經(jīng)是熟知而沒有合法保護的知識,是在鼓勵對傳統(tǒng)知識進行大規(guī)模而合法的盜竊。例如,一種叫“姜黃”的傳統(tǒng)醫(yī)藥,數(shù)千年來一直被印度人知曉而廣泛使用。但是,1995年美國將“姜黃”專利授予兩位大學(xué)研究人員。后來,在印度的強力干預(yù)下,該專利才被取消。
知識產(chǎn)權(quán)不斷增加發(fā)展中國家的經(jīng)濟成本,加深對發(fā)達(dá)國家的技術(shù)依賴,導(dǎo)致民族主動精神和創(chuàng)新能力下降,甚至驅(qū)使一些弱小國家日甚一日地附庸化。知識產(chǎn)權(quán)不只是懸掛在發(fā)展中國家頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克里斯之劍”,而且業(yè)已成為發(fā)展中國家的毒藥。根據(jù)世界銀行的估計,僅TRIPS協(xié)議所涉及的技術(shù)許可費用一項,每年就會令發(fā)展中國家增加450億美元的額外負(fù)擔(dān),這個數(shù)字接近發(fā)達(dá)國家總的對外援助的一半,也就是說發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家承擔(dān)的道義責(zé)任因TRIPS協(xié)議而悄悄地被“卸載”了。